江苏无锡经济开发区

• 江苏建筑强企深化京津冀建设协同引投资机遇

  在促进区域协调发展的战略背景下，江苏建筑业通过与京津冀地区举行建设领域合作交流活动，积极推动招商引资，携手推动建筑业高质量发展，为京津冀协同事业注入强劲动力。此举标志着两大区域深化合作的实质性进展，共同谱写住建产业共赢新篇章。 一、京津冀协同发展作为国家战略，为建筑业合作奠定了坚实基础。该战略自2014年启动以来，致力于基础设施互联互通和产业转移升级。近日，在天津市举行的一场高层交流会上，江苏省与京津冀三省建设主管部门及企业代表齐聚一堂，围绕创新、诚信、共赢等核心主题深入探讨。会议旨在建立长效机制，规范市场行为，协调区域活动，激发产业活力。通过高层对话，各方一致强调，合作机制应以诚信共赢为宗旨，破除地域壁垒，推动资源共享，切实提升建筑业整体竞争力。这一举措呼应国家政策精神，为后续项目协同开发提供了政策保障。 二、江苏建筑业凭借技术领先和产业成熟度，成为助力京津冀的强大支撑。作为长期引领行业的区域，江苏在技术先进性和绿色转型方面表现卓越。例如，在节能减排领域，当地推广装配式建筑和智慧工地技术，显著降低环境影响；在科技创新上，江苏企业依托BIM等数字工具，提升工程效率和质量。这些优势使江苏“建筑铁军”品牌在全国范围内享有盛誉，其成熟经验可为京津冀提供可复制的解决方案。通过合作机制，双方计划丰富内容，聚焦现代产业打造，促进技术转移和知识共享，将建筑业从传统模式升级为节能环保支柱产业。 三、合作领域从基础建设扩展到多元创新，实现生产要素高效配置。各方建议以转型升级为契机，拓展合作方式。具体包括：深化人才交流机制，促进跨区域技术团队培养；推动资本流动，搭建联合融资平台支持重大项目；强化研发合作，围绕智能建筑、绿色材料等新兴领域开展联合攻关。这种多元化布局不仅优化资源配置，还激发产业内生动力。例如，通过政策引导，鼓励中小企业参与京津冀工程投标，提升行业整体韧性。合作旨在以改革创新为动力，突破传统局限，打造全产业链协同生态，带动区域经济整体发展。 四、合作成果已初显实效，未来将向更高水平推进。会议期间，部分企业代表达成初步合作意向并签订协议，涵盖工程建设、技术研发等多个方面。这些项目为深入合作奠定基础，体现互信共赢原则。今后，合作质量将持续提升，推动江苏与京津冀在智慧城市、交通互联等宽领域深化伙伴关系。目标是以发展为导向，扩大合作范围，加快项目落地。例如，整合区域资源推动标准化施工，确保成果惠及民生需求。长期看，此举将促进建筑业结构优化，为国家区域协调战略贡献积极力量，引领行业走向高质量发展新阶段。

  2025-08-27

• 江苏投资目录调整深化地方招商引资动能释放

  江苏省核准投资目录新一轮更新聚焦于释放地方活力与优化营商环境，通过核心举措强化自主权和效率提升，旨在吸引更多企业投资，促进经济健康持续增长。这一变革在强化地方决策的同时，为企业提供更便捷的通道，从而显著提升招商引资实效，确保产业转型升级与高质量发展稳步推进。 一、核准事项变更聚焦关键领域优化调整。新版目录核心内容是涉及基础设施、外资和高耗能行业的处理方式变动，部分城建项目交由城市层面自主确定管理路径。其中，基础设施如小型风能设施和城市水系统建设调整权限到下级单位，外商投资项目中特定规模允许城市层面决策执行。此举减轻企业负担，缩短项目落地周期，为地方经济发展提供更多空间。 二、备案机制替换原有核验流程助力企业减负。针对高资源消耗的制造业单元，如金属加工和化工设施等，原有严格程序转换为登记监管模式。这一转向不仅简化行政管理层级，还通过强化监督确保环境合规。与此同时，城建模块中固废处理和居住建设等依据地方情况灵活选择模式，避免一刀切管理，平衡环境保护与经济效益。 三、地方决策权重分配强化区域灵活应对能力。原有上级单位负责的部分能源和民生项目权责转移到市县级操作。这种下放覆盖交通、公共网络和小型能源单元，允许地方政府根据本地需求快速布局，从而加速投资落地。外商投资项目中鼓励类型通过相对股权控制由县级监管，体现分层管理优势，提升国际资本引入吸引力。 四、产能过剩行业严控政策持续严格执行不变。金属制造和高碳排放单元管理规则保持严格合规框架，明确新增产能申报渠道受限，确保整体结构优化和风险规避。地方各部门被禁止通过任何变通方式引入超出能力单元，保证供给侧改革目标达成。这一环节与全局产业调控战略高度一致，保障可持续发展。 五、整体效应促进经济效率提升与服务民生。调整不仅聚焦投资便利，还强化地方创新应用潜力，推动企业决策响应速度提升。通过政策框架稳定和市场活力激发，招商引资渠道拓宽且效应增强。最终，资源利用效率优化与区域经济平衡发展为长期焦点。 这一目录优化体现深化服务型管理架构核心，通过减少冗余管控和赋予地方灵活性，驱动市场自主适应和竞争能力增强。持续关注实施路径执行效果将为宏观发展提供支撑。

  2025-08-27

• 江苏下调工商业用电价 企业年减负71亿元

  2017年，江苏为优化营商环境、助力招商引资，根据国家统一部署推进电价结构调整，通过释放输配电价改革红利，下调工商业用电价格，预计为全省工商企业年降低用能成本71亿元，进一步减轻企业负担，促进实体经济发展。 一、国家政策引领下的电价改革部署。2017年，国家层面持续推进电价机制改革，在4月取消城市公用事业附加的基础上，7月起进一步取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，并将国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%。同期，包括江苏电网在内的第三批14个省级电网输配电价改革进入收尾阶段，为地方电价调整提供了政策空间和改革依据。 二、工商业电价下调的具体实施与减负成效。江苏结合国家政策要求，统筹使用各项改革措施腾出的电价空间，对工商业用电价格进行调整。此次调整覆盖大工业用电、一般工商业及其他用电类别，工商业用电价格每千瓦时降低1.83分。按此计算，全省工商企业每年可减少电费支出约71亿元，有效降低了企业用能成本，为制造业、服务业等实体经济领域企业缓解了经营压力。 三、燃煤发电标杆上网电价的配套调整。在下调工商业电价的同时，江苏根据国家发展改革委监测中心发布的电煤价格指数，结合统调燃煤发电企业经营实际，按照煤电联动机制要求，将燃煤发电标杆上网电价每千瓦时上调1.3分。这一调整预计可为全省燃煤发电企业增加年收入约53亿元，有助于缓解电煤价格上涨带来的经营压力，保障电力生产稳定。 四、电价改革对江苏经济发展的深远影响。此次电价调整是江苏落实供给侧结构性改革的具体举措，通过价格杠杆优化资源配置，既减轻了企业负担，又保障了能源供应稳定。输配电价改革的推进，进一步理顺了电价形成机制，为后续市场化电价改革积累了经验。对于江苏而言，持续优化的用电成本环境，不仅提升了企业竞争力，也为招商引资和实体经济高质量发展奠定了基础。

  2025-08-27

• 江苏盐城经开区启动生物质柴油双线生产项目

  盐城经济技术开发区通过招商引资引入重大绿色能源项目，计划投资建设年产20万吨生物质柴油生产线，采用合资合作模式推动产业升级。该项目以废弃油脂和农业废弃物为原料，兼具环保效益与经济效益，标志着长三角地区在可再生能源领域取得新突破。 一、项目规划与产业定位 项目规划建设两条差异化生产线：首条生产线专注废弃油及油厂下脚料转化，年产能3万吨；第二条生产线以小麦秸秆、菜籽油等农业资源为原料，年产能达17万吨。通过分阶段投产，实现资源梯级利用，契合国家发改委《可再生能源产业发展指导目录》中对生物液体燃料的优先支持方向。 二、技术路径与环保优势 采用酯交换与加氢脱氧工艺，确保产品符合国家标准。据测试，生物柴油相比化石柴油可减少二氧化碳排放量超50%，且生产过程中无有害气体排放。项目同步配套建设废弃物处理系统，实现生产废料闭环回收。 三、区域协同与产业链整合 盐城经开区依托本地粮油加工产业基础，联合周边农业县区建立原料收集网络，预计带动超2000户农户参与秸秆供应链。项目投产后，年消耗农业废弃物约25万吨，有效缓解秸秆焚烧污染问题。 四、市场前景与政策支持 2023年国内生物柴油表观消费量突破120万吨，进口依存度仍达60%。该项目产品将优先供应长三角交通燃料混掺市场，并探索航空生物燃料领域合作。地方政府已配套土地优惠与税收减免政策，加速产能落地。 目前，项目已完成环评与能评审批，核心设备采购进入国际招标阶段。建成后，盐城有望成为华东地区最大的生物柴油绿色生产基地。

  2025-08-27

• 海安智造升级工程：技术革新重塑产业新格局

  南通海安市坚持以供给侧结构性改革为主线，通过系统性招商引资和精准政策引导，全面推动制造业企业实施智能化、绿色化技术改造，赋能区域产业价值链向高端攀升。全市构建起覆盖技术研发、设备升级、模式创新的全链条支撑体系，有效激活实体经济内生动力，为长三角先进制造业基地建设注入强劲动能。 一、构建多层次政策引导体系驱动技改升级 海安市立足精密机械、新材料、电子信息等优势产业基础，出台制造业智能化改造数字化转型三年行动计划及专项扶持政策。设立技改引导基金，对设备投入超过一定额度的项目给予阶梯式奖励；建立“技改诊断服务小组”，组织第三方机构为企业提供免费智能化水平评估和改造方案定制。同时深化产学研协同机制，推动重点企业与高校共建联合实验室，加速科研成果在生产线落地转化，形成“评估-规划-改造-提升”闭环服务模式。 二、智能制造单元建设引领自动化深度渗透 全市重点企业在关键工序领域率先突破，投入高精度数控机床、六轴关节机器人等智能装备，打造全流程数字孪生系统。多家领军企业引入柔性制造系统，通过MES系统实现计划排产、物料配送、质量追溯全流程数字化管控。示范工厂的生产效率普遍提升35%以上，产品不良率下降至万分之五区间。离散型制造企业逐步构建“黑灯车间”，连续加工型企业在DCS控制系统基础上集成智能巡检装置，设备综合效率提升至国际先进水平。 三、绿色制造模式实现生态化转型突破 实施工业领域绿色技改攻坚行动，推动高耗能设备淘汰与能源系统优化。在装备制造领域推广液态金属模锻技术替代传统铸造，单位产品能耗降低26%；纺织企业引入无水染色设备，实现污染物近零排放。建立市级工业互联网平台，整合能源管理模块对重点用能单位实时监测。园区实施循环化改造，推动龙头企业与配套企业构建废料资源化利用链条，实现园区固废综合利用率达98%的突破性进展。 四、品牌价值链重构拓展全球市场空间 技改升级推动产品质量标准与国际接轨，精密制造领域多个单项冠军产品通过国际权威认证，高端曲轴、特种阀门等产品进入德日整车厂供应链体系。企业依托物联网技术建立产品全生命周期质量追溯体系，赋能品牌价值提升。外贸企业通过跨境工业互联网平台打通定制化生产通道，实现从代工生产向自主品牌出口转型，机电产品出口额保持两位数增长，在RCEP区域市场占有率显著提升。 五、创新要素集聚激发产业生态新活力 打造“智改数转”创新联合体，吸引工业互联网平台服务商、系统解决方案供应商形成本地化服务梯队。通过举办智能制造解决方案对接会，累计促成300余项技术改造合作。设立数字化转型体验中心，展示标杆企业改造成效，带动产业链中小企业“链式改造”。实施智能制造人才培育专项，联合职业院校定向培养工业机器人运维、数据分析等新型技术工匠，为产业持续升级储备核心人才。 六、产业能级提升释放区域增长新动能 通过系统性技术改造，海安市制造业全员劳动生产率提升至长三角县域前列。科技研发投入强度突破3%，高新技术产业产值占比提高至58%。形成“龙头引领-梯队跟进-生态协同”的技改升级格局，成功培育国家级智能制造示范工厂、绿色供应链管理示范企业等标杆主体，区域产业竞争力实现从成本优势向技术品牌优势的战略转变。 全市制造业在持续技改投入中突破传统发展路径，构建起“智能制造+绿色制造+服务型制造”三维一体的新型产业形态。随着长三角产业协同创新区建设加速，海安市正通过工业基础再造与产业链提升工程，全力打造创新驱动、质效双优的先进制造业高质量发展示范区。

  2025-08-27

• 栖霞经济质变新赛道：从速度领跑到质量跃升

  栖霞区在招商引资工作中，依托重大项目牵引，系统化推动区域经济从高速增长向高质量转型，深化产业创新与结构优化。近年来，该区聚焦新发展理念，强化投资与生态协同，构建可持续产业体系，显著提升整体发展能效，为未来增长注入强劲动力。 一、强化重大项目投资，筑实增长基石 栖霞区将项目投资作为经济转型的核心引擎，2018年推动了一系列高端产业布局。通过优化招商引资策略，该区吸引了数十个大型产业项目落地，覆盖先进制造与服务业领域，总额超过两千亿元。例如，在南京经济技术开发区，强化基础设施配套，加快重点项目进度，提升区域产业竞争力。此外，该区深化企业培育机制，支持中小企业升级，确保新增市场主体稳步增长。整体投资环境持续改善，通过政策引导，激发了民间资本活力，为经济高质量转型奠定了坚实基础。 二、淘汰低效产能，释放发展新空间 2018年，栖霞区深化供给侧结构性改革，系统化退出高耗能、低效益产业。实施了百家以上落后企业关停并转计划，重点整治化工与非煤矿山等行业。该区在生态优先原则下，优化资源配置，将腾挪土地用于引进新兴产业业态，如绿色科技与循环经济领域。例如，在城市规划更新中，设置严格环保准入门槛，提升资源利用效率，确保发展空间可持续拓展。此类举措减少了环境负担，同时为数字经济与现代服务业提供了广阔平台，推动产业结构轻量化和高级化。 三、深化创新驱动，放大科技乘数效应 科技创新是栖霞区质量转型的关键动力。2018年，该区推动科技与经济深度融合，高新技术产业占比突破历史高点，产值超两千亿元。在区域创新体系构建中，新增研发机构达十家以上，企业技术升级加速，高新技术企业数量显增。深化产学研合作，例如设立专项基金支持科创项目，累计完成数十项技术转化成果。该区还实施多层次人才计划，引育高端创新人才，培育科技型企业家团队，为产业升级提供智力支撑。创新生态的优化，显著提升了产业附加值与国际竞争力。 四、深化集成改革，破除发展障碍 改革攻坚助力栖霞区解决发展痛点。2018年，该区推进审批制度优化，实施“容缺受理”等措施，降低企业制度性交易成本超三成。在营商环境革新中，构建标准化政务服务系统，提高执法覆盖效率，强化风险防控。例如，在金融改革领域，新增上市企业数家以上，提升了资本运作水平。该区还整合行政审批流程，缩短办事时长，激发市场主体活力，确保经济转型平稳高效。这些改革释放了市场潜力，为高质量发展营造了开放包容的政策环境。

  2025-08-27

• 常州经开区：“一枚公章”撬动审批效能革命

  作为长江三角洲重要的制造业基地，常州经开区始终将优化营商环境作为招商引资和区域发展的核心竞争力。近年来，通过推行“一枚公章管审批”的行政许可制度改革，有效破解了企业办事“多头跑、反复跑”的难题，审批时间平均缩短三分之一以上，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、改革溯源：从“物理集中”到“化学融合”的制度突破 常州经开区自成立之初，便瞄准体制机制创新的突破口。为响应国家“放管服”改革号召，区域创新性地设立行政审批局，迈出了审批服务集中化的第一步。随着改革进入深水区，原有分散在各职能部门的审批权限逐渐显现出协同不足、流程冗余等问题。为彻底打破部门壁垒，常州经开区积极申报相对集中行政许可权改革试点，并获得省级政府批准。通过系统性的职能划转、人员重组和流程再造，实现了从简单的“物理集中办公”向深度的“化学融合服务”转变，真正构建起“一枚公章管审批”的全新治理格局。 二、核心举措：构建“审管分离”的现代化治理体系 改革的核心在于建立权责清晰的“审管分离”机制。常州经开区通过法定程序将市场监管、投资建设、民生服务等多个领域的行政审批职权集中划转至行政审批局，实现审批事项“一窗受理、集成服务”。在人员配置上，选拔业务骨干组建专业化审批团队，通过跨部门业务培训提升综合服务能力。流程优化方面，全面梳理审批事项清单，取消不必要的审批环节，推行“容缺受理”“告知承诺”等制度，将多个串联审批环节调整为并联办理。针对工业项目等重点领域，设立专门服务窗口，提供从项目备案到施工许可的全流程帮办代办服务。 三、效能提升：企业获得感成为改革“试金石” 改革成效最终体现在市场主体的体验感和满意度上。某电子元件企业的标准厂房建设项目，涉及项目备案、环境评估、规划许可、施工图审查、消防审核等多个审批环节，通过“一枚公章”审批模式，整个流程在十余工作日内完成，较改革前缩短近三分之二时间。在企业开办领域，通过整合市场监管、公安、税务、银行等部门资源，实现企业设立、公章刻制、银行开户等事项“半天办结”。为保障重大项目快速落地，建立重点项目服务微信群，企业、审批部门、行业主管部门实时在线沟通，问题响应时间控制在数分钟内，形成“线上沟通+线下督办”的高效协同机制。 四、能力建设：打造专业化审批服务铁军 “一枚公章”背后是审批权力的集中，更对工作人员的专业素养提出更高要求。常州经开区建立常态化培训机制，定期组织审批人员开展法律法规、业务流程、政策解读等专题培训，确保审批人员熟悉各领域审批标准。同时，通过建立健全内部监督制约机制，规范审批自由裁量权，推行“阳光审批”，确保权力在制度框架内运行。针对审批过程中出现的新情况、新问题，建立部门间会商机制，及时研究解决改革中的堵点难点，持续优化审批服务质量。 五、改革深化：从“高效审批”向“优质服务”延伸 常州经开区并未止步于审批时限的缩短，而是将改革向更深层次推进。在实现“一枚公章管审批”的基础上，进一步拓展“互联网+政务服务”应用，推行审批事项“全程网办”，让企业和群众“少跑腿、好办事、不添堵”。针对产业发展需求，审批部门主动对接企业，提供政策咨询、流程指引、风险预警等增值服务，变“被动审批”为“主动服务”。通过建立审批与监管的信息共享机制，实现审批结果实时推送至行业主管部门，形成“审批—监管—服务”闭环管理，确保审批效能与监管效能同步提升。 作为区域治理现代化的生动实践，常州经开区“一枚公章管审批”改革不仅优化了行政审批流程，更重塑了政府与市场的关系。通过持续深化改革创新，不断降低制度性交易成本，区域营商环境持续改善，有效激发了市场活力和社会创造力，为常州经开区打造长三角一流产业高地提供了坚实的制度保障。未来，随着改革的不断深入，常州经开区将继续探索更多可复制、可推广的经验做法，以更高标准、更优服务助力经济社会高质量发展。

  2025-08-27

• 罗城仫佬族自治县：税收优惠助力高质量发展

  在深化供给侧结构性改革和优化营商环境的大背景下，罗城仫佬族自治县通过精准落实税收优惠政策，成为区域招商引资的新亮点。最新数据显示，当地税务部门推进"营改增"政策成效显著，前四个月累计为市场主体减负超190万元，有效降低了企业运营成本，激发了市场活力。 一、政策落地释放改革红利 罗城仫佬族自治县将"营改增"作为税制改革的核心抓手，通过简化税率结构、扩大抵扣范围等措施，实现增值税链条全覆盖。针对建筑业、房地产业等重点行业开展专项辅导，确保政策红利直达市场主体。统计显示，政策实施后，当地中小企业平均税负下降约12%，部分劳动密集型企业享受免税额度提升等叠加优惠。 二、精准服务优化营商环境 税务部门建立"网格化+专业化"服务机制，组建政策宣讲团队走访企业超200户次，编制行业性税收指引15类。创新推出"线上云课堂"和"远程帮办"服务，解决纳税人跨区域业务办理难题。某制造业企业反馈，通过进项税额加计抵减政策，单月减少现金流支出近8万元，资金周转压力明显缓解。 三、跨部门协同形成监管合力 财政、市监等部门联合建立动态分析模型，定期评估政策实施效果。通过大数据监测发现，减税资金主要投向设备更新和技术改造领域，带动相关产业投资增长23%。同时加强风险防控，开展虚开发票专项整治，维护公平税收秩序。 四、长效机制助推高质量发展 当地正探索建立减税降费效应评估体系，将政策实施与产业规划相结合。重点扶持特色农业和文旅产业，对仫佬族刺绣等非遗项目实行定向税收减免。下一步拟扩大"银税互动"受惠面，帮助小微企业将纳税信用转化为融资资本。 从实际效果看，罗城仫佬族自治县的实践表明，结构性减税政策不仅能直接降低企业成本，更能通过税收杠杆引导产业升级。随着改革持续深化，这种"放水养鱼"的举措将为县域经济高质量发展注入更强动能。

  2025-08-27

• 南京：从化工重镇到全球软件名城的华丽转身

  作为城市转型的经典案例，南京通过持续多年的战略布局和系统化招商引资，成功实现了从传统化工重镇向全球软件名城的跨越式迈进。这一历程折射出地方政府在推动新旧动能转换中的关键作用，也为区域产业升级提供了重要借鉴。 一、产业转型的战略定力 面对世纪之交产业结构单一的困境，南京在本世纪初即确立了大力发展高新技术产业的方向。当时区域软件产业尚处于起步阶段，2001年销售收入不足20亿元。为突破发展瓶颈，市级单位连续出台多项扶持政策：2008年起三年内，全市累计投入超过30亿元专项资金用于建设产业载体，每年安排超10亿元资金用于企业培育和基础设施优化。这种持续投入为产业生态构建奠定了坚实基础。 二、载体建设的聚变效应 2011年9月，国家级产业载体中国（南京）软件谷正式获批成立，标志着南京软件产业进入集群化发展阶段。该园区通过构建"一谷多园"的发展格局，有效整合了周边20余所高校资源，形成产学研融合的创新生态。统计显示，到2015年末，该区域已集聚超2000家相关企业，培育出15家收入规模超10亿元的骨干企业，成为长三角地区最重要的软件产业集聚区之一。 三、人才资源的深度激活 科教资源优势被充分转化为产业发展动能。全市53所高等院校的计算机、人工智能等专业年均毕业生超3万人，为产业提供稳定人才供给。国内外知名企业纷纷在此设立研发中心，资企业负责人曾公开表示，与当地著名高校共建的联合实验室已培养数百名核心技术人才，其开发的云计算平台产品已应用于多国市场。这种校企协同模式有效解决了高新技术企业的人才瓶颈问题。 四、创新生态的系统构建 随着2016年《国际软件名城建设实施方案》的出台，南京聚焦于构建全链条创新体系：专项资金重点支持技术攻关和标准研制；对取得境外先进技术并购的企业给予最高300万元补助；设立专门通道吸引海外高层次创新团队。这些举措使南京在基础软件、工业互联网等领域形成突破，多家企业主导或参与制定了相关国际行业标准规范。 五、能级跃升的全球坐标 南京软件产业完成从技术追随到创新引领的转变：在操作系统内核、云计算基础设施等基础软件领域形成自主技术体系；人工智能算法研发能力进入全球第一梯队；工业软件解决方案应用于40余个国家高端制造企业。某权威专家评价指出，这种转型成功实现了三重超越——从单一企业聚集到产业链整合，从应用开发到核心技术攻关，从国内市场到国际标准制定。 当前，南京软件业务收入规模保持年均两位数增长，培育出多个具有全球竞争力的产业集群。未来将聚焦打造世界级软件技术策源地，持续完善涵盖人才培养、技术转化、市场应用的创新生态系统，为我国数字经济高质量发展贡献核心引擎力量。

  2025-08-27

• 南京青海深化协作：各扬所长共促高质量发展

  南京讯 近日，江苏与青海两省在南京举行座谈会，围绕深化对口支援、加强交流合作展开深入探讨。双方明确将以精准脱贫攻坚为重点，在教育、产业等领域强化协作，通过招商引资、项目共建等举措促进优势互补，共同服务国家重大战略实施，推动区域协调发展迈向新台阶。 一、锚定中央战略，筑牢对口支援与脱贫攻坚根基 落实中央扶贫协作和对口支援重大战略，是江苏与青海共同的政治任务。2020年两省座谈会上，双方强调要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，聚焦青海稳定发展需要，进一步落实合作协议，将精准脱贫攻坚作为重中之重。协作中，两地从教育等基础性工程抓起，通过援建学校、培养师资、开展职业技能培训等方式，提升青海基础教育和职业教育水平，为当地长远发展奠定人才基础。同时，江苏持续加大资金援助和物资捐助力度，聚焦青海贫困地区群众急需，解决住房、医疗、饮水等民生难题，让脱贫成果更多更公平惠及各族群众。 二、融入国家战略，拓宽“一带一路”与长江经济带合作空间 作为东部沿海发达地区和西部重要生态屏障，江苏与青海在“一带一路”建设和长江经济带发展等国家战略中具有独特优势。座谈会明确，两地将进一步加强战略对接，各扬所长、优势互补。江苏依托制造业基础雄厚、对外开放程度高的优势，支持企业参与青海“一带一路”节点建设，推动青海特色农牧产品、清洁能源等通过江苏港口和跨境电商平台走向国际市场。青海则发挥连接南亚、中亚的区位优势，为江苏企业开拓西部及周边国家市场提供通道支持。在长江经济带发展中，两地围绕生态环境保护协同发力，江苏分享生态治理经验，助力青海筑牢长江上游生态屏障，共同守护一江清水向东流。 三、聚焦优势互补，推动多领域合作走深走实 江苏与青海资源禀赋各异，合作潜力巨大。江苏在高新技术产业、现代服务业、农业现代化等领域经验丰富，青海则拥有丰富的清洁能源、矿产资源、生态旅游资源。座谈会提出，要推动两地在产业、能源、旅游等领域深化合作。产业方面，江苏引导纺织、机械、电子等优势企业赴青海投资兴业，参与当地产业园区建设，带动就业和产业链升级；青海则为江苏提供绿色能源供应，支持江苏企业参与光伏、风电等新能源项目开发。旅游领域，两地联合打造“东部客源地+西部目的地”旅游合作模式，江苏推广青海生态旅游线路，青海则学习江苏旅游品牌运营和服务管理经验，共同提升旅游产业发展质量。 四、强化学习互鉴，激发高质量发展内生动力 协作不仅是资源的互补，更是经验的互学。座谈会上，江苏表示将认真学习借鉴青海在生态保护、民族团结、艰苦创业等方面的经验做法和精神品质，激励干部群众以更昂扬的姿态投入高质量发展实践。青海则提出，要把江苏在改革开放、科技创新、营商环境优化等方面的好思路、好做法带回去，转化为推动自身发展的具体举措。通过干部互派、人才交流、技术培训等机制，两地持续加强人员往来，促进理念互通、思路互鉴，为各自发展注入新动能。 五、总结“江苏模式”成效，凝聚持续协作强大合力 中央确定江苏对口支援青海海南州、扶贫协作西宁市和海东市以来，两地形成了以干部人才为龙头，以资金援助、物资捐助为重点，以项目建设、经贸合作为载体，以交流交融、共同发展为目标的协作模式。这一模式通过精准对接需求，实施了一批惠民项目，推动青海相关地区基础设施改善、特色产业发展、民生福祉提升，为青海打赢脱贫攻坚战注入强劲动力。座谈会上，双方一致认为，要在此基础上进一步完善协作机制，细化合作清单，加强项目跟踪落实，确保各项支援措施落地见效，让两地群众共享协作发展成果。 六、立足长远发展，擘画苏青协作新蓝图 面向未来，江苏与青海将继续秉持“共商共建共享”原则，在巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、促进区域协调发展等方面深化合作。两地将建立常态化沟通机制，定期交流发展经验，协调解决合作中的问题；加强科技创新合作，联合开展生态环保、新能源开发等领域科研攻关；推动教育、医疗、文化等社会事业交流，促进两地群众交往交流交融。通过持续深化协作，江苏与青海将携手书写优势互补、互利共赢的新篇章，为服务国家发展大局作出更大贡献。

  2025-08-27

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