江苏无锡经济开发区

• 【宿迁招商】宿迁市政府工作报告

  2021年1月19日在宿迁市第五届人民代表大会第五次会议上 代市长陈忠伟 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。 一、“十三五”时期经济社会发展取得显著成绩 2020年是极不平凡的一年，面对百年未有的大疫情和复杂多变的发展形势，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记对江苏工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持稳中求进，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在大战大考中交出了合格答卷，圆满完成了全年各项目标任务。 疫情防控取得重大成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，从严从细落实“四早”防控措施，全市上下万众一心、同舟共济，合力筑起了抗击疫情、守护生命的坚固防线，取得了患者零死亡、医护零感染、疫情零扩散，患者全省最先清零、发病率全省最低“三零两最”的重大成果。 复工复产走在全省前列。在有效防控疫情的前提下，第一时间按下经济恢复“快进键”。在全省率先召开市县乡三级企业复工复产推动会，出台“惠企16条”等政策举措，开展“四帮四送”助企活动，推动经济运行快速恢复。在列统的16项指标中，预计有12项指标增速位居全省前列，5项指标增速位列全省第一。 防汛抗洪取得全面胜利。面对淮河流域和沂沭泗流域南北夹击的严峻汛情，我们众志成城、科学应对，成功战胜淮河超历史洪水、沂沭泗特大洪峰，实现了“大洪水无大灾、无人员伤亡”。 三大攻坚战取得显著成效。实施脱贫攻坚巩固提升“五大行动”，低收入人口、省定经济薄弱村脱贫巩固率达100%。以前所未有的力度推进安全生产专项整治，安全生产事故起数和死亡人数分别下降61.01%和60.48%。深入开展经济领域风险隐患排查，区域金融风险平稳可控。全力打好污染防治攻坚战，PM2.5浓度、空气质量优良天数比率分别达45微克/立方米和73.2%，国省考断面优Ⅲ水体比例达92.3%、高于省定约束性指标19.2个百分点。完成洪泽湖水域禁捕退捕任务，获得国务院“河长制湖长制激励市”表彰。 “三个年”活动结出硕果。开展全面小康决战决胜年活动，与全省同步高水平全面建成小康社会胜利在望。开展项目建设提速提质年活动，平均每天落户1个符合开工条件的亿元以上项目，其中10亿元以上项目51个、百亿级项目6个；项目建设加快推进，“三大类”项目完成投资2356亿元。开展社会治理创新创优年活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，获批创建第二批全国市域社会治理现代化试点合格城市。 回顾“十三五”，我们围绕“强富美高”新宿迁建设，坚持四化同步绿色跨越，扎实推进高质量发展，勠力同心、砥砺奋进，经济社会发展迈上了新的台阶。 五年来，我们围绕经济强，加速做大总量、提高质量，综合实力大幅跃升。坚持以项目建设为抓手，以千百亿级产业培育为龙头，以创新驱动为引擎，全面提升产业发展能级。 经济总量实现突破。地区生产总值跨过3000亿元大关、预计达3260亿元，五年增长超千亿，人均地区生产总值连上两个万元台阶、达6.6万元；一般公共预算收入达221.2亿元。2019年荣获全省高质量发展综合考核设区市第一等次。县域经济整体提升，沭阳县在“全国百强县”排名升至第32位，泗洪县成功跻身“全国百强县”，泗阳县获全省推进高质量发展争先进位综合奖，宿豫区获全省“人民生活高质量”争先进位奖，宿城区在全省主城区高质量发展监测中升至第9位。 发展动能大幅提升。坚持“项目为王”，创新“168”招商体系，打响“一节一会”招商活动品牌，五年累计引进亿元以上项目1485个，10个百亿级重大产业项目成功落户、实现历史性突破。全力推进项目建设，固定资产投资年均增长6.8%。持续加强园区载体建设，宿迁高新区创成国家级高新区，宿迁经开区、沭阳经开区及4个省级开发区在全省排名实现进位，6个共建园区考核均位列全省前八。苏宿园区实现考核“十一连冠”，获批中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区联动创新区。 三大产业协同并进。工业经济加快转型升级，启动千百亿级产业培育工程，规上工业总产值、增加值年均分别增长11%和8.7%，工业开票销售五年翻了一番，高新技术产业产值占比提升11.8个百分点。接续实施“511”“521”工程，新增开票销售超十亿元企业37家、超百亿元企业3家、A股上市企业3家。现代农业迈出坚实步伐，粮食生产实现“十七连丰”，花木、果蔬、稻米产业产值突破百亿元。新增生态高效农业105.9万亩，农业机械化水平提高7.5个百分点、达87%，建成2个国家级现代农业产业园和1个省级农业高新技术产业示范区，省级以上现代农业产业园实现县区全覆盖。创立“宿有千香”农产品区域公用品牌，绿色优质农产品比重超70%。现代服务业加速壮大，实施服务业“三大行动计划”，服务业增加值年均增长7.8%。旅游业加快发展，五年接待国内外游客量、旅游总收入较“十二五”时期实现翻番；洪泽湖湿地景区创成国家5A级景区、实现零的突破。电子商务迅速发展，交易额年均增长30%以上，获批中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区。金融业健康发展，金融机构存贷款余额五年翻了一番。 改革创新活力迸发。“放管服”改革深入推进，深化商事登记制度、工程建设项目审批制度等改革，探索工业企业全生命周期审批集中赋权改革，“2345”改革目标基本实现，先后获批不动产登记、企业开办全程网上办等多项国家级改革试点。国企改革扎实开展。农业农村改革有序推进，完善农村土地承包“三权分置”制度，累计放活土地301万亩。实施农村集体产权制度改革，在全省率先完成村居清产核资。国土资源节约集约利用水平位居全省前列。宿城区启动农村集体经营性建设用地入市试点改革，泗阳县入选新一轮农村宅基地改革国家级试点。社会事业改革持续实施，推进“公民同招”改革，义务教育阶段学校全部实现网上平台统一招生；探索教师备案制度管理，推进义务教育学校教师县管校聘管理体制改革试点。实施墓葬领域改革，86个民营乡镇公墓全部收归公有，群众反映强烈的“墓葬贵”问题有效解决。探索养老服务改革，获批国家级居家和社区养老服务改革试点。建立社会大救助体系，获批全国社会救助改革创新试点。科技创新能力有效增强，全社会研发投入占比达1.95%、提高了0.5个百分点，高新技术企业数量增长1.6倍，科技进步贡献率提高6.3个百分点、达57%。建成科技综合体20个，获批国家级众创空间2个、实现零的突破，宿迁（上海）协同创新基地投入使用。引进高层次领军人才及团队652个，人才总量突破50.5万人。对外开放深度拓展，新增国际友城5对。外贸总量、实际使用外资五年分别增长73.2%和85%。 五年来，我们围绕百姓富，用心办好实事、完善保障，群众生活质量明显提高。始终把人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，持续加快民生项目建设，不断增进民生福祉。 推进精准扶贫利民。坚持以国家扶贫改革试验区建设为统揽，着力巩固“两不愁三保障”成果，持续改善三大片区面貌，2019年全市62.9万低收入人口和188个省定经济薄弱村全部脱贫达标，3个重点帮扶县全部退出，提前一年完成脱贫攻坚任务。 推动就业创业富民。始终把就业创业作为民生根本，千方百计充实群众口袋，全体居民人均可支配收入达26421元、五年增长52.4%。持续完善公共就业服务体系，新增城镇就业26.4万人，转移农村劳动力14.9万人，城镇登记失业率实现“五连降”。深入实施全民创业行动计划，新增创业人数13.1万人。 优化公共服务为民。教育质量明显提升，实施学校建设三年行动计划，建成131所学校、新增学位18.76万个，超大班额现象全面消除。完成新建、加固校舍604.7万平方米，办学条件持续改善。创成省职业教育服务地方经济发展实验区。宿迁学院转制为省属公办本科高校。本科达线率五年提高了30.7个百分点，群众教育满意度连续两年全省第一。医卫水平不断提高，市第一人民医院创成南医大附属医院，市中医院转为公立医院，各县公立医院加快建设，6家公办区域医疗卫生中心成功运营，四级公立医疗卫生服务体系逐步完善。创成三甲综合医院2家、实现零的突破，基本医疗卫生体系发展指数位居全省第一。 健全社会保障惠民。实施社会保险扩面和医保惠民行动，城乡基本养老、医疗保险覆盖率达98%以上，城乡低保标准提高到每人每月610元，特殊群体保障标准稳步增长。养老服务体系不断健全，千名老人拥有床位数位居全省前列。

  2025-07-07

• 【南通招商】南通市政府工作报告

  2021年1月19日在南通市第十五届人民代表大会第五次会议上 市长王晖 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”回顾 过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，较好完成全年目标任务。全市完成地区生产总值10036.3亿元、增长4.7%，南通市顺利跨入“万亿俱乐部”；一般公共预算收入639.3亿元、增长3.2%；全社会研发投入占地区生产总值比重2.6%；固定资产投资增长5.8%，社会消费品零售总额增长0.3%，进出口总额增长4.3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为52484元、26141元，分别增长4.5%、7.6%；居民消费价格涨幅2.4%；城镇登记失业率1.75%；完成省下达节能减排任务。 党的十九届五中全会闭幕不久，习近平总书记首次地方视察选择江苏，第一站就来到南通，点赞南通“好通”、沧桑巨变、生活幸福，对南通工作给予充分肯定，对南通发展寄予殷切希望，为我们指明了前进方向、增添了澎湃动力。 2020年是极不平凡的一年。面对严峻复杂形势，全市人民众志成城、实干奋斗，“强富美高”新南通建设取得显著成效。这一年，抗击疫情斗争取得重大战略成果，全市上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，南通成为全省唯一主城区无本土确诊病例的设区市；这一年，综合实力实现历史性跃升，高水平全面建成小康社会取得决定性成就；这一年，事关南通长远发展的重大工程取得突破性进展，作为上海国际航空枢纽重要组成部分的南通新机场选址正式获批，北沿江高铁线型确定、即将开工，通州湾长江集装箱运输新出海口开工建设；这一年，南通交通通达能力实现跨越性提升，沪苏通长江公铁大桥、沪苏通铁路、盐通高铁建成通车，南通迈入高铁时代；这一年，城市发展迎来格局性转变，大通州湾一体化建设统筹推进，崇川港闸合并、海门撤市设区，苏通、锡通园区合并运行，叠石桥、志浩家纺市场一体化管理。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）以保促稳，着力推动经济走稳向好。面对经济下行巨大压力，采取坚决有效措施，强动能、扩内需、稳外需，经济增长走在全省前列。开展“大项目突破年”活动。坚持大抓项目、抓大项目，成功举办海上风电、高端纺织、船舶海工、新一代信息技术等系列招商活动，重大项目数量、投资规模创历史新高，省级重大项目数全省第一，20亿元、50亿元以上项目数分别是上年的1.9倍、3.3倍，中天绿色精品钢、桐昆聚酯一体化、恒科新材料三期等7个百亿级项目开工建设。推动产业提质增效。设立区域重大产业项目投资基金，制定促进金融支持产业转型升级政策，推动新一代信息技术与制造业深度融合。新增国家级智能制造试点示范项目2个、省级智能示范车间17个，工业互联网标识注册量全省领先，新建5G基站6540个，南通信创产业园正式开园。船舶海工产业入围国家级先进制造业集群决赛，新增全国制造业单项冠军示范企业2家、单项冠军产品2个。规上工业增加值、工业应税销售分别增长7.1%、10.2%，均居全省前列。服务业规上企业培育综合指数全省第一。战略性新兴产业加快发展，占规上工业比重提高12.4个百分点。实施创新驱动发展战略。出台支持科创型企业发展政策，新增国家技术创新示范企业1家、国家级“专精特新”小巨人企业10家、省级以上企业研发机构65家，高新技术企业达2180家。新签产学研协同创新项目1200项，技术合同成交额194亿元。获省科学技术奖32项，新增科创板上市公司2家，建成中国（南通）知识产权保护中心。举办“江海英才创业周”，长三角青年和人才友好型城市指数在通首次发布。全面落实“人才新政”，新增省“双创”人才77名、团队5个，均列全省第二。全力抓好“两稳一促”。出台稳定外贸发展政策，完成全国首单市场采购贸易与跨境电商融合出口业务，服务外包示范城市综合评价全国第九。全市实际利用外资27.1亿美元，新引进超亿美元项目22个。采取发放电子消费券等措施促进消费。 （二）攻坚克难，坚决打好三大攻坚战。坚持底线思维，突出问题导向，综合施策、精准发力，三大攻坚战取得决定性成就。污染防治攻坚战取得新成果。开展扬尘整治“654”专项行动、重点行业VOCs专项整治，PM_2.5平均浓度降至34微克/立方米，空气质量在全省率先达到国家二级标准；优良天数比率87.7%，连续三年保持全省第一。大力弘扬新时代南通治水精神，省考以上断面水质优Ⅲ比例90.3%，改善幅度全省第一。中心城区水环境治理范围拓展至100平方公里，县（市）建成区黑臭水体基本消除。建立土地污染、管控、修复“三张清单”，实现受污染耕地和污染地块安全利用率“双90%”目标。坚定推进长江大保护，率先完成长江退捕安置、干流岸线清理整治，沿江造林绿化3425亩，五山及沿江地区成为全国生态修复保护典范。中央环保督察及“回头看”交办问题整改完成率99%以上。深入实施环境基础设施三年建设计划，推进乡镇污水处理厂提标改造，新建污水管网283公里，完成分散农户生活污水生态化治理5795户，新增危废处置能力8万吨/年。支持“三代表一委员”现场督查，推动污染防治常态长效。重大风险防范成效明显。强化金融风险防范，非法集资高发势头得到扭转。政府隐性债务大幅下降，全口径债务率降幅明显。强力推动安全生产专项整治“一年小灶”任务落实，关停化工生产企业133家，整治违法违规“小化工”企业130家，全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降62.6%、57.8%。全力维护社会大局安全稳定，基层网格化服务管理扎实推进，“平安前哨”工程建设全省推广，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，信访矛盾有效压降，群众安全感、法治建设满意度均位居全省第二。高质量完成脱贫攻坚任务。巩固提升“两不愁三保障”成果，建立健全返贫监测、动态帮扶机制，建档立卡低收入人口按市定标准全部稳定脱贫，104个经济薄弱村经营性收入均超50万元。完成东西部扶贫协作任务。 （三）创新机制，全面深化改革开放。以改革开放应对变局、开拓新局，不断提升区域发展竞争力。着力优化体制机制。完成省级以上开发园区“区镇分设”。建立叠石桥、志浩家纺市场一体化管理体制。启动主城区初中一体化办学，促进义务教育优质均衡发展。15个市级城建重点工程指挥部体制运行成效明显，年度目标完成率大幅提升。探索基础设施建设与可变现资产相匹配的开发模式，有效解决资金平衡问题。（下转A2版） （上接A1版）加大重点领域改革力度。深化“放管服”改革，统筹线上“一网通办”和线下“一门受理”，95.5%的审批事项可网上办理，55个事项实现“一件事一次办”。综合执法体制改革获评全国法治政府建设示范项目，整合乡镇审批服务执法力量改革扎实推进。开展基本公共服务等领域财政事权和支出责任划分改革，强化全过程预算绩效管理。深化国资国企改革，全面加强国有企业党的领导，健全法人治理结构，出台外部董事、专职监事管理办法。农村承包地确权登记颁证工作全国领先，集体产权制度改革全面完成。扩大高水平双向开放。举办首届长江经济带江海联动发展论坛、跨江融合发展大会等活动，签约亿元以上项目78个，与苏南融合发展取得积极成果，江苏自贸区苏州片区苏锡通园区联动创新区正式挂牌。深化沪通合作，签订产学研合作项目200个，与上海证券交易所共建南通基地。持续开拓国际市场，新增对外投资项目78个，海安东盟国际班列正式开通。与意大利锡耶纳市缔结友城关系。 （四）统筹协调，大力推进城乡建设。着力优化城乡发展格局，城乡融合迈出新步伐。城市建设推进顺利。以南通城市新中心的定位，规划建设南通创新区，紫琅科技城正式开园，金融商务、企业总部中心开工。濠河风景区整治提升成效明显。滨江片区建设顺利推进，任港湾、五龙汇、平潮西站等片区加快规划建设。市区完成22个老旧小区改造，启动3个破旧片区城市更新。建立地价房价“双控”机制，房地产市场平稳健康发展。轨道交通1号线盾构区间全线贯通、2号线有序推进。江海大道东延工程顺利开工。交通建设有序展开。《南通港总体规划（2018-2035年）》通过部、省联合审查。通州湾新出海口主体港区一期通道、吕四作业区“2+2”码头等工程开工建设。宁通高速扩容、绕城高速、洋通高速二期开工建设，平海公路完成快速化改造。乡村振兴战略深入实施。完善乡村振兴政策制度体系，启动乡村振兴示范村和先进村培育。粮食生产再获丰收，生猪恢复生产完成省定目标。新增高标准农田35万亩，成为全省唯一区域化整体推进示范市。培育新型合作农场330家，成立“7+2”农业产业联盟，省级粮食生产全程机械化示范县（市）全覆盖。“千企联千村、共走振兴路”行动、“百村示范、千村整治”工程成效显著，新增省级特色田园乡村7个。“四好农村路”建设走在全国前列。

  2025-07-07

• 【相城区招商】2021年相城区政府工作报告

  2021年1月6日在区四届人大五次会议上代区长 季 晶各位代表：现在，我代表苏州市相城区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作总结2020年是极不平凡的一年，面对错综复杂的宏观形势、百年不遇的疫情冲击、前所未有的严峻挑战，我们在危机中育先机、于变局中开新局，付出了艰苦卓绝的努力，取得了非比寻常的成就。这一年，我们迎来众多事关发展的大事喜事，极大激发了全区奋进的磅礴力量。我们勇于突破、积极作为，赢得了“四大国家级战略优势”。中日（苏州）地方发展合作示范区重磅落地，成为全国6个示范区之一，叠加自贸区苏州片区联动创新区，开放的步伐越迈越快。长三角数字货币研究院正式运营，长三角数字金融数据中心落成，数字人民币消费红包活动顺利举办，消费场景超5000个。苏州北站综合枢纽建设拉开大幕，指挥部和运营公司实体化运作，国家级高铁枢纽建设踏出实质性步伐。在融入长三角一体化发展中抢先机、站排头，提早谋划对接虹桥国际开放枢纽总体方案，虹桥数字经济创新产业园B区开园，虹桥相城同城化加速推进。一年来，上级有关领导考察调研，对相城发展给予了充分肯定，我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增底气，领导的寄语要求点燃了全区上下干事创业的激情！一年来，近70场大型会议和活动在相城成功举行，城市美誉度、影响力与日俱增，这是全区上下共同努力的成果！这一年，我们有效应对前所未有的复杂局面，砥砺奋进拼出了逆势上扬的发展曲线。我们奋力拼搏、闯关夺隘，经受住了各种风险挑战和考验。抗击疫情彰显“相城力度”。超前谋划守住了群众生命安全防线，在全市率先实现复工复产复业，取得了“双战双胜”的好成绩。预计完成地区生产总值930亿元，增幅4.5%；一般公共预算收入136.3亿元，增幅13.5%，增速全市第一；全社会固定资产投资454亿元，增幅8%；规上工业总产值、工业投资等经济指标增幅均位于全市“第一方阵”。新增税收超亿元企业7家、总数达17家；新上市企业3家、总数达10家；净增高企302家、总数达853家，增幅连续三年全市第一。这些成绩来之不易、成之惟艰。“全员推介”燃起“相城热度”。举办推介活动110余场，签约项目627个、总投资2319亿元，与中建、中交建、京东、阿里巴巴、复星、360等集团合作深入推进。“产业转型”体现“相城高度”。“六大新经济”产业新增企业513家、累计1484家，获评国家级“双跨”工业互联网平台2个，改造智能网联道路超60公里，成为全省唯一区块链产业发展集聚区、全省唯一数字金融产业集聚区、全省首个数字交通示范区、省“互联网+先进制造业”特色产业基地和长三角G60科创走廊工业互联网标杆园区；元和塘文化产业园区获得国家级文化产业示范园区创建资格，圣堂庙会入选国家级非遗，阳澄湖旅游集散中心成为国家级文旅融合试点单位，获评省级全域旅游示范区。举办了首届相城国际文化艺术活动月等系列文旅活动，开展了“双12购物节”“相城活力夜”等消费促进活动，城市“烟火气”成为推动经济内循环的“助燃剂”。这一年，我们全面厚植创新创业的根基沃土，为高质量可持续发展积蓄了强劲动能。全面链接区外创新资源，与国内外69所高校院所开展产学研项目135个，引进省产研院未来城市应用技术研究所、有机功能材料与应用技术研究所等创新平台。离岸孵化器、在岸孵化器分别增加38家、39家，孵化器总数达139家；新认定省级以上科技孵化器13家，数量居全市前列。长三角国际研发社区启动区投用，长三角先进材料研究院集萃新材料获全省首个国家重点研发计划“大科学装置前沿研究”重点专项。专利授权量增长69.2%。连续三年获评质量强市先进地区、市人才科技工作创新进步地区。科技镇长团力促重大平台落地，助推科技人才工作成效明显。国际精英周落户项目262个，列全市第二；引育市级以上领军人才52人，干勇院士团队获评市首批顶尖人才团队，首次授予作出突出贡献的外籍友人、港澳台同胞、海外侨胞“荣誉居民”“相城之友”称号。我们以改革破题，苏相合作区实体化运作，度假区与阳澄湖镇实施“一体化”管理，完成省级基层整合审批服务执法力量改革，体制机制与发展格局更为适应。在全省率先建成政务服务两个“大综窗”，为自然人、法人提供全生命周期服务，全链审批、一网通办等举措让群众办事更便捷，被省政府评为“放管服”改革真抓实干成效明显地区。金融风险防范连续2年获省政府督查激励，全省县域金融生态环境评估实现“三连冠”。这一年，我们精心雕琢城市的形态和空间，更加彰显了城市的品味气质。我们前瞻性规划空间布局，高标准编制区域控规，高起点指导品质城市建设，各地规划展示馆实现全覆盖。产业用地更新“双百”行动深入推进，黄桥街道入选国土空间全域综合整治国家试点。征收（搬迁）面积154万平方米，腾出建设发展用地5323亩，为腾笼换凤提供有力保障。苏州市国际会议酒店启动建设，苏州市第二工人文化宫、吾悦广场等功能配套投用，新改建公园绿地279万平方米，建成健身步道37公里。轨交7、8号线全面开工，G524等13条道路建成通车，新辟一批公交路线、添置一批公共自行车。下大力气提升生态环境质量，清理整治村级工业集中区93个，工业废水、生活污水基本实现集中收集处理，“三定一督”生活垃圾分类实现居住小区全覆盖，全面完成长江流域禁捕退捕，获评省级生态文明建设示范区。省内率先建成区镇两级集成指挥中心，开展人居环境综合整治“百日攻坚”等专项行动，通过全国文明城市创建测评。乡村振兴战略有力实施，冯梦龙村获评全国文明村，建成省级特色田园乡村4个、市级农村人居环境整治示范镇村14个、市级三星级康居乡村25个。这一年，我们始终牢记群众的事再小也是大事，积极回应了群众对美好生活的向往。31项民生实事项目圆满完成，兑现了对全区人民的庄严承诺。新增学位超万个，苏州大学第二实验学校初中部等6所公办学校开建，文征明实小、苏城外国语学校高中部等7所学校竣工，与苏州中学、苏州幼师等优质教育资源开展联合办学，新建4所国际学校，中、高考成绩进步明显。卫生健康服务体系进一步健全，相城人民医院获评三级综合医院，苏州市妇幼保健院、苏州市疾控中心、长三角合作医院等加快推进，一批基层医疗机构、医联体专科联盟、日间照料中心和家庭适老化设施建成。新增人才公寓4376套，竣工安置房9569套。发放各类补贴2亿元，提供就业岗位5万余个，困难群体三年帮扶计划顺利收官，被列为服务类社会救助全国试点区。建设高标准池塘、农田1.3万亩，生猪养殖基地投用，“粮袋子”“菜篮子”量足价稳。我们以高度责任感狠抓安全生产，开展了系列专项整治行动，生产安全事故起数和亡人数大幅下降，扫黑除恶专项斗争持续深化，市域社会治理现代化扎实推进，群众诉求有力回应，人民群众安全感进一步提升。一年来，区委统揽全局、科学决策，带领全区上下攻坚克难，勇创佳绩。区人大依法监督、区政协建言献策，代表、委员的“金点子”转化为政府工作的“金钥匙”。一年来，我们依法行政、廉洁从政，重大行政决策、行政规范性文件、政府合同合法性审查实现全覆盖，政府信息公开、行政复议、人大议案建议和政协提案办理等工作高质量完成，财政专项资金使用、工程项目招投标等重点领域制度笼子扎得更紧。一年来，我们在危与机的转换中把握主动，在稳与进的统筹中抢抓机遇，锤炼了队伍，增长了才干，熔铸了精神，涌现出一批争当尖兵、担当作为、善打硬仗的先进代表。在此，我谨代表区政府，向所有辛勤耕耘的相城人民，表示崇高的敬意！向关心支持相城发展的各界人士，表示衷心的感谢！同时，我们也认识到，疫情变化和外部环境仍存在诸多不确定性，做大经济总量、做强新经济产业需持续发力；重大疾病防控体系还有短板，优质教育、医疗资源仍显不足，生态环境治理、安全隐患整治成果依然脆弱，城市功能配套水平、治理能力需持续提高；政府系统党风廉政建设需进一步加强。对此，我们将坚持问题导向，竭尽全力做好政府各项工作！ 二、“十四五”规划纲要（草案）的主要内容思深方益远，谋定而后动。站在“两个百年”的历史交汇点，美好愿景和宏伟蓝图指引着我们、激励着我们，我们以群众意见为“墨”、专家经验为“笔”、社会期盼为“纸”，凝聚各方面的智慧和力量，精心擘画相城未来发展的亮丽图景。回首“十三五”，相城腾飞发展的画卷次第展开。五年来，我们以全方位变革推动相城综合实力大跨越，以“12345”战略思路引领全区发展，秉持最高标准规划，创造性推出片区发展模式，以超前谋划、系统思维推开全领域改革创新，这些战略举措突破发展惯性、摆脱路径依赖，推动经济社会发展转轨换挡、综合实力大幅跃升，夯实了后发崛起根基，积蓄了跨越赶超底气。我们以开创性奋进推动发展能级新跃升，聚力攻坚克难、勇攀高峰，一批国家、省级改革试点示范在相城实施，一批具有国内外影响力的会议在相城召开，一批旗舰型项目、大院大所平台在相城扎根发展，我们拓宽了发展空间，提升了城市能级，在长三角一体化战略中体现了相城担当。新经济产业发展走在前列，落后产能基本出清，创新要素快速集聚，科技孵化器、高企、人才等数量呈指数级增长，产业层级正向“微笑曲线”两端奋力攀升。我们以深层次发力推动高水平决胜小康，133项民生实事项目投资超400亿元。人民生活水平又跃上新的台阶，教育事业发展取得质的突破，相城有了首个三级综合医院、4A级景区等等，交通、住房、养老、就业等民生事业均有了较大改善。五年来，一个个高光时刻、精彩瞬间，见证着相城蝶变的关键节点；一组组跳动的数字、刷新的排名，跑出了相城发展的加速度；一批批城市新地标、网红打卡点，展现了相城的动人风貌。时间的书页不断掀开，发展的命题日新月异。逐梦“十四五”，我们将努力续写精彩、再创辉煌，串联起波澜壮阔的发展征程。未来五年，我们将以主要经济指标翻番为目标，盯牢31项主要预期性指标、10项约束性指标，化趋势为优势、变潜力为实力，着力构建研发为基础、创新为驱动的现代产业体系，着力构建覆盖全区、普惠均等的现代公共服务体系，着力构建功能合理、结构均衡的现代空间发展格局，着力构建多元参与、共建共治共享的现代城市治理体系，建设活力、包容、美丽的苏州市域新中心和富有独特魅力的现代化新城区。展望2035年，我们相信，经过五年、十年、十五年的赓续奋斗，未来的相城，必将是倍受瞩目的创新之城、众口相传的创业热土、包容开放的和谐之区、通江达海的集散中心、欣欣向荣的苏州新中心和气质优雅的江南胜地！各位代表，今年我们将迎来建区20周年华诞。20年激情奉献创业之路，20载求索创新攀高之旅。阳澄湖畔这片古老土地发生了翻天覆地的变化，“大相城”“强相城”“美相城”雄姿初显，我们闯出了具有相城特色高质量发展的新路子。20年艰辛征程永载史册，20载经验启示弥足珍贵。不拘旧矩、不畏艰难、不甘落后的奋斗历程，已成为每一位建设者心中永不褪色的记忆；善于变革、勇于拼搏、敢于争先的创业品格，已深深镌刻在相城人民的基因中，成为我们开拓前进、加速崛起最宝贵的精神法宝。各位代表，习近平总书记关于江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的重要指示鞭策着我们，我们要积极顺应历史发展逻辑和产业发展趋势，以“看不到但要想得到”的智慧谋划，以“想得到必须做得到”的精神实干，以“做得到还要做得好”的姿态拼搏，用我们的智慧、胆略和双手，拼出一个更高质量、更有温度、更富活力的新相城，无愧于可亲可敬的相城人民、无愧于这伟大的时代！ 三、2021年主要任务2021年是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，认真落实省、市、区委部署要求，与全区人民同拼搏、共奋进，全力打造高质量发展标杆地区，为建党100周年、建区20周年交上一份精彩答卷！主要预期目标：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长10%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%，企业研究与试验发展经费投入增长12%左右，新增高价值发明专利数量208件，城镇登记失业率控制在3%以内，能源消耗总量和强度“双控”、主要污染物排放总量削减完成市下达任务。关于民生实事项目，2021年区政府纳入民生实事候选项目共40项。与会期间请各位人大代表审议票决，区政府将紧盯目标要求，加快实施进度，全面完成年度任务。围绕上述目标和任务，今年重点做好以下五方面工作： （一）牢牢紧盯战略机遇，谋全局干大事，努力增强新竞争优势高维度融入长三角一体化。以打造“同城融合”新标杆为引领，深度对接上海“四大功能”“五个中心”建设，争做对接融入上海的“一匹黑马”。全面加深与驻沪外国领馆、国际总部、大院大所、商会协会等对接，推动优质公共资源、产业项目、科技成果、高端人才等领域合作，做深做实“沪苏同城化”内涵。积极融入虹桥国际开放枢纽建设，高起点建设虹桥相城一体化发展综合功能走廊，力争成为进博会主要协办地。更大力度与临港、张江等资源富集地合作，着力打造上海高端研发产业化、高端制造协同化的配套中心。引进上海世外等高端教育资源，筹建复旦大学附属中山医院长三角三甲院区，加快长三角合作医院智慧健康管理项目建设，实施好39项涉企便民跨省联办事项，提升公共服务同城共享水平。加速度打造高铁枢纽中心。以更高定位规划苏州北站综合枢纽，推进站城、产城、文旅、环境融合式综合开发，加快建设国家级高铁枢纽，做强枢纽经济。启动塘河动车所建设，保障通苏嘉甬高铁施工，深入实施虹桥相城15分钟高速城铁专线研究，加快形成沪苏高铁一体化发展格局。推动“全环通、立体化”快速路网体系建设，有机衔接轨交、公交、客运等设施，实现人群快速集散输运。大力度发挥试点带动效应。紧紧抓住数字人民币试点“机会窗口”，打造数字金融产业创新高地，成为江苏省长三角一体化工作的特色、亮点和支撑。深入对接国家六大行总行、三大运营商、银联商务，引进数字人民币运营公司、结算中心、金融科技子公司，与京东、华为、美团等数字人民币2.5层机构全面合作。持续推广数字人民币应用，实现全区商户端场景全覆盖、个人数字钱包全开通。完善数字金融产业生态链，与10个金融机构总部开展战略合作，成立苏州市数字金融研究中心，发挥长三角金融业发展联盟作用，争创国家级数字金融产业集聚区。更深度推动对外交流合作。用开放为一切工作赋能，加快推进中日（苏州）地方发展合作示范区建设，依托国家和省、市协调推进机制、会商机制，推动体制改革和政策突破，打造中日地方发展合作新标杆。加快中枢服务核规划建设，集中力量推进征收（搬迁）工作，引进高端日系功能配套，推进樱花园二期、中日友好天文台等项目建设，推动中枢服务核快出形象。加快实施中日手作村、青台中日工业设计村等项目，提升“苏州中日文化与商品交流会”品牌影响力。设立对日双招双引联络站，新落户日资优质产业项目100个以上，争设海关综合保税中心，更快建成长三角日资企业集聚高地。 （二）坚持创新驱动发展，增动能优体系，着力构建新发展格局提升创新策源功能强支撑。以长三角国际研发社区等为主要载体，深化高层次产学研合作，与河海大学共建苏州研究生院、产业研究院，推动与重庆大学、西南交大等合作的创新研究中心加速落地。推进科技孵化器量质齐升，新增离岸孵化器32家、在岸孵化器45家，认定省级以上科技孵化器总数达45家、纳税超千万达16家。通过科技载体聚人才、育项目，高层次人才、人才总量分别增长20%、9%，新增人才公寓超5000套。推动工业企业加大研发投入，争取更多原创性研发成果转化落地，新增省级以上企业研发机构20家，实施智能化改造、数字化转型项目500个，新增30个省市智能工厂（车间）。大力培育“小巨人”企业、“独角兽”企业，高企总数达1100家。充分发挥科创板企业培育中心（苏南）平台优势，“一对一”服务“苗圃”工程培育企业，新上市企业5家以上。锚定新经济产业发展筑高地。加快“产业基础高级化、产业链现代化”进程，打造特色鲜明的新经济产业集群，引领推动产业体系优化升级。瞄准世界名企、大型央企和实力民企，加强产业链招商、精准化推介，年引资额2000亿元以上。加强签约、开工、投产等重点环节服务，加快中国移动苏州新基建研发社区、复星数字经济产业园、航天科工空天材料、长风药业总部等项目建设，形成更多具有爆发力的新增长点。构建富有竞争力的产业生态，推进国家5G新基建车联网项目建设，改造64公里智能网联道路，新开放区块链应用场景50个以上。围绕“六大新经济”产业，争创一批国字号平台，企业数突破2000家。扩大有效消费需求促循环。充分发挥投资对扩大内需的关键性作用，加快省市区重点项目建设，工业投资增长15%。增强消费对经济发展的基础性作用，扩大商圈辐射带动力，组织数字人民币年货节及系列文旅、夜经济等活动，引入高品质新零售业态，推动大悦春风里开业；与京东等头部互联网企业合作，推行“直播带货”等新型消费方式。实施文化产业高质量倍增计划，依托元和塘文化产业园区、阳澄湖数字文创园、影视文化产业园等载体，大力发展数字文化、创意设计、影视电竞等产业，构建全产业生态圈。以匠心为基础、市场为导向、科技为手段，为相城传统工艺、特色产品赋能升级，推出标志性旅游地标，争创国家级全域旅游示范区。优化城市营商环境增粘性。全力打造综合最优的营商环境，为软环境赢得“硬口碑”、树起“金招牌”。接轨世行标准，落实好自贸区联动创新区三张清单、191项任务，提升投资贸易服务水平，建立与国际规则高度适配的市场环境。把握新经济产业智力密集特点，精准推送一揽子服务政策，让更多人才愿意来、留得住、发展好。深化审批制度改革，探索住所申报承诺制，扩大“三类五库”应用领域，基本实现企业开办0.5个工作日内完成；前置、归并涉企审批事项，实现“拿地即开工”常态化；集聚涉企非审批事项，建好企业全链服务中心。围绕“一件事”办理，推进数据开放共享，建成区级政务服务旗舰店，让办事群众享受到更优标准化服务、“不见面”服务。 （三）聚焦美丽相城建设，抓统筹促协调，聚力打造新融合典范产业与城市紧密融合。将产城融合理念贯穿规划建设全过程，统筹经济社会文化各方面、生产生活生态各领域，精心设计每一个地块、每一幢建筑，让空间形态、色彩灯光更协调，让社区服务圈、便民生活圈更适宜。紧扣“一主、三副、多点”城市发展格局定位，全力推进长三角国际研发社区建设，优化地下空间布局，加速国际会议酒店、京东全球研发中心、省建集团二公司总部基地、中国计算机学会业务总部、中荷科技创新港等项目建设，谋划推进国际会展、文体剧院、体育公园等功能配套，打造产城融合样板社区。抓好经开区城市核心区、苏相合作区中央商务区、元和活力岛城市副中心、黄埭中心商务区等重点区域城市更新、建设，打造产业质量更高、城市形态更靓、配套服务更优的城市发展新模式。人文与生态深度融合。突出江南水乡城市风韵、文化底蕴和生态底色，改建修缮陆慕、黄埭等古镇古街，深度挖掘冯梦龙、沈周等名人文化资源。高标准提升“吴门望亭”形态内涵，精心做美大运河苏州段“第一印象”。新建3个基层文体中心，开展系列戏曲、书场等群众性文化活动，用好区融媒体中心、新时代文明实践中心，以群众喜闻乐见的方式讲好新时代相城故事。将保护生态环境放在更加突出的位置，全面完成村级工业集中区清理整治，严控废气扬尘等污染物排放，推进生活污水处理提质增效，以“天蓝、水清、地绿”之美提升城市颜值。持之以恒推进“十百千万”工程，统筹湿地、绿地、耕地等生态资源，完成永昌泾拓浚整治，建设29条生态美丽河湖，构筑永续生态屏障。充分挖掘阳澄湖、太湖、春申湖等岸线资源，建设提升一批公园、街景、滨水景观，串起人文、生态、休闲空间，勾勒人与自然和谐共生的最美风景线。建设与管理有机融合。持续抓好2035分区规划编制，划好生态保护、永久基本农田和城镇开发边界红线，为未来建设发展留足空间。推进全区国土空间全域综合整治，编制区土地征收成片开发方案，精准征收（搬迁）140万平方米，提升土地集约利用水平。以更高标准建设精品安置小区，年内安置5000户。优化轨道交通规划，推动轨交2、4、7号线延伸，春申湖快速路、南天成路西延等5条主干道路建成通车，以公交微型化畅通末梢循环，建设“活力环”等慢行系统50公里，构建便捷绿色交通体系。对标干净整洁、文明有序要求，推动城市治理刚性执法与柔性引导并行，市场化运营与精细化服务并重，发挥“红黑榜”评比倒逼作用，开展环境卫生、交通秩序、违法建设等整治提升行动，高标准建设一批特色康居（宜居）村。 （四）改善群众生活品质，办实事惠民生，全力绘就新幸福画卷民生保障更全面。坚决兜牢民生底线，巩固扩大高水平小康社会建设成果。筑牢疫情防控线。把保障群众身体健康放在首要位置，严格落实常态化防疫举措，坚决杜绝疫情反弹。画好就业辅助线。强化就业优先战略，支持本地户籍高校毕业生、退役军人、困难家庭、残疾人等群体创业就业，加强技能培训和政策支持，让更多群众长技能、就好业。延长民生幸福线。进一步推进社保、公积金扩面，持续提高养老、医疗等社会保障待遇，加强粮食生产安全和“菜篮子”稳产保供。鼓励社会力量与政府一道开展社会帮扶救助，进一步提高困难群众生活质量。加强嵌入式养老机构建设，提升居家养老服务内容、服务质量，让老年人生活更舒心。公共服务更优质。努力办好“民生大事”“关键小事”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。把群众对优质教育的愿景变为实景，推动各类教育优质均衡发展。新建相城中学高中部、宋庆龄幼儿园等学校5所，苏大第二实验学校初中部、荟同、诺德安达、伊顿等10所学校竣工；新引进3所以上国际学校、楼宇大学，相城中专提升办学层次，争设1所艺术类本科学院，培育更多高技能、高层次人才。把群众对优质医疗的期盼当作目标，相城人民医院创建三乙医院，扩建区中医院，建成4个基层医疗机构，扩大疫苗接种范围。把群众对品质生活的需求当作要求，新建一批母乳哺育室、公共厕所、停车场位、充电桩等设施，改造排污排涝、老旧小区水电气等设备，以一个个“微变化”让群众感受到更多的“小幸福”。安全防线更牢固。推进基层社会治理现代化，探索符合相城特点的社会综合治理新实践。有效整合各类数据资源，充分发挥集成指挥中心中枢平台效能，完善预判预警、协调解决、督查考核等闭环工作流程；综合运用“大数据+网格化+铁脚板”等方式，加强巡查走访，矛盾隐患发现在前、快速处置。通过行政、司法、人民调解等方式，妥善化解非诉讼纠纷，开展信访积案化解攻坚行动，有力保障群众合理诉求。紧扣安全生产“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，总结“一年小灶”、衔接“三年大灶”，从紧从严开展专项整治，动态销号巡查督导反馈问题，健全应急管理综合体系，实施企业安全标准化建设，持续巩固生产安全事故起数、亡人数“双下降”良好态势，创建安全发展示范城市。 （五）建设人民满意政府，守初心勇担当，奋力擂响新征程战鼓赤胆忠心筑党魂。越是形势复杂、挑战严峻，我们越要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，永葆绝对忠诚的政治本色，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。夯实区政府党组意识形态主体责任，坚守“主阵地”、种好“责任田”。坚决把上级和区委决策部署落实在行动上，用工作实效践行新时代职责使命。厉行节约、反对浪费，一般性支出压减10%以上，用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。常态化制度化开展理想信念教育，精心办好建党100周年、建区20周年系列庆祝活动，在重温光辉历程中坚定初心使命、传承优良传统、接续时代弦歌。再燃激情争进位。深刻认识“后疫情时代”面临的新矛盾新挑战，增强风险和机遇意识，提高驾驭改革发展稳定的能力，科学识变、主动求变，以思想解放引领改革突围，敢闯、敢拼、敢干，抢位、争位、进位，争做新时代“弄潮儿”，奋力铸就“相城变革”之路。旗帜鲜明树立重实干重实绩的用人导向，决策风险上担一级，工作落实下追一级，抓好重点事项督查督办，督考合一推动工作高效高质完成。廉洁依法守底线。以习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，管人、用权、决策、办事在法治轨道运行。严格执行行政执法“三项制度”，扎实做好依申请公开、行政复议和行政应诉工作，让权力在阳光下运行。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会各方力量监督，同向同行画好发展“同心圆”。启动“八五”普法，进一步提高全社会法治意识。引导干部心中有戒、行有底线，坚决杜绝“四风”问题反弹回潮，构建亲而有度、清而有为的政商关系，营造风清气正、干净干事的政治生态，以政府“清廉指数”提升人民“信任指数”。各位代表，梦想的长风已鼓满船帆，目标的灯塔正照亮征程。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，不畏风急浪高，不惧险滩暗礁，中流击楫，勇往直前，在江苏“争当表率、争做示范、走在前列”中扛起相城担当，为加快建成“苏州市域新中心”而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【江苏招商】江苏沿海经济引擎提速 目标产值占省比重两成

  江苏省政府积极推动连云港市、盐城市、南通市三市沿海地区发展，通过强化招商引资，吸引国内外投资促进产业升级，目标是在2025年实现生产总值年均增速快于东部地区平均水平，占全省比重力争达到20%左右，展现蓝色经济的持续崛起和区域协同增长潜力。 一、规划背景与目标设定基于国家战略要求和区域协调发展需求。2020年，国务院批复并由国家发展改革委正式印发《江苏沿海地区发展规划（2021-2025年）》，明确了连云港市、盐城市、南通市三市的重点发展方向。这些城市陆域面积共计3.59万平方公里，海域面积3.75万平方公里，是江苏省海洋经济核心区。规划设定在2025年沿海地区生产总值占全省比重提升至20%左右的目标，反映了通过政策引导优化区域经济结构，实现从资源型向创新型转型的战略意图。江苏省以此为基础，整合沿海资源推进城乡统筹发展，确保增长动力向高质量转变。 二、当前发展基础取得显著成效，支撑了更高目标的实现。2020年数据显示，连云港市、盐城市、南通市沿海地区生产总值占全省比重已提升至18.4%，较2009年的16.6%有所提高，反映出产业布局和基础设施的持续优化。高新技术产业比重稳步上升，环保指标领先全省，例如盐城市的黄海湿地列入世界遗产名录，凸显了生态与经济的协同发展。尽管面临全球不确定性挑战，三市港口吞吐量增长突出，为后续提速奠定了基础。总体看，该地区已从传统农业和渔业转向多元化产业体系，增强了在东部地区的综合竞争力。 三、关键措施聚焦招商引资和产业创新，驱动高效增长。政府通过优化招商政策吸引外部资金，重点扶持海洋工程、新能源和数字产业，以降低区域发展不平衡。例如，连云港市深化港口经济链投资，南通市打造高端制造集聚区，盐城市拓展生态旅游引资渠道，共同提升产业集群规模。规划还强调基础设施投入，如港口扩建和交通网络升级，降低企业运营成本。这些举措旨在提高产值增速，确保在2025年达到20%的省级占比目标，同时保障增长质量符合绿色低碳要求。招商引资成为核心引擎，促成了沿海带动的全省经济布局重塑。 四、未来展望与挑战应对，强调可持续路径和风险防范。为实现2025年目标，江苏省需平衡增速与结构优化，三市在人口流动和资源约束方面需政策配套，避免增长瓶颈。沿海地区优势在于生态红利和技术突破潜力，但需防范外部经济波动和竞争压力加剧的影响。通过持续监测规划进展，政府将调整支持措施，例如强化区域合作和人才引进，确保增速可持续高于东部平均水平。长远看，这一战略不仅提升省级经济比重，还为全国沿海发展提供示范，推动蓝色经济向更高价值链跃升。

  2025-07-07

• 【靖江市招商】靖江市新桥镇创新驱动经济高质量发展新路径

  在靖江市新桥镇确定的2024年经济社会发展预期目标中，镇域经济聚焦高质量发展，将招商引资作为关键策略，着力吸引优质资本和项目落户，坚持改革兴镇理念，推动经济质效提升和产业层次优化双轨并行。通过构建特色产业集群、强化产业链韧性等措施，靖江市新桥镇为区域经济注入强劲动能，打造可持续增长引擎，全面增强产业竞争力与市场影响力。 一、经济目标与改革框架 靖江市新桥镇以推动经济质效和产业层次双提升为核心任务，制定了明确的经济发展预期导向。基于区域实际，靖江市新桥镇强调改革兴镇的路径，依托科技创新与实体经济发展深度融合，科学规划产业发展蓝图，优先编制全域生产力布局方案。工作重点包括优化营商环境，吸引外来投资落地生根，确保经济稳步增长。例如，围绕高端智造园定位，靖江市新桥镇整合资源配置，提升产业基础能力，为整体发展奠定坚实基础。 二、构建特色主导产业集群 靖江市新桥镇聚焦先进金属材料、环保装备和智能厨电三大主导产业，全力打造特色产业集群体系。针对先进金属材料，靖江市新桥镇强化规模提升与技术创新，确保产业链自主可控；在环保装备领域，推动产品向专业化和价值链高端延伸，增强产业协同效应；针对智能厨电，注重品质升级和多样化发展，以满足市场多元化需求。这些举措不仅形成了产业集聚效应，还带动了上下游配套完善，助力经济结构优化，显著提升区域产业层次。 三、强化产业链韧性与倍增计划 靖江市新桥镇实施产业强链战略，突出链式思维导向，落地五大重点工程，涵盖集群规模扩展和产业链升级内容。为此，制定了三年倍增计划实施方案，系统提升先进金属材料、环保装备和智能厨电产业链的韧性与竞争力。通过系统规划，靖江市新桥镇确保供应链稳定高效，加快技术迭代应用，有效规避外部风险。同时，该镇加强招商引资联动，吸引高端制造项目进驻，实现产业价值链整体优化，巩固经济发展的根基。 四、沿江港口开发与产城融合 靖江市新桥镇紧抓沿江区位优势，锚定重装集成港目标，完成了港口码头发展规划编制任务。实施提级引培计划，优化港口功能布局，推动临港产业集群与港口开发同步推进。此举有效促进港产共进，吸引更多物流和制造企业布局沿江区域，形成港口经济带与产业高地的互动效应。靖江市新桥镇通过基础设施完善和产业导入，显著强化了经济韧性与可持续发展能力，为打造现代港口城市提供坚实支撑。 五、综合成效与发展前瞻 靖江市新桥镇的双提升战略已初见成效，经济质效持续优化，产业层次显著提升，整体发展态势稳健向好。未来，靖江市新桥镇将继续深化创新驱动，聚焦高端智造和绿色发展，提升产业链整体水平。通过系统性规划和协同实施，确保经济目标稳步实现，为区域注入高质量增长动力，打造江苏省内领先的产业创新示范区。

  2025-07-07

• 【江苏招商】江苏文旅新政促招商引资赋能产业焕新

  在2023年底以来，江苏省文化和旅游厅联合省财政厅以“江苏文旅十六条”为框架，陆续推出四项奖补申报政策，聚焦纾困帮扶和创新发展，旨在加速文旅产业复工复产、吸引招商引资，优化营商环境，通过专项资金安排和金融减负手段，全面支持旅行社、景区及文创市场恢复活力，展现全国领先韧劲。当前落实措施已启动申报，为疫后文旅经济注入强劲动力，引领产业高质量发展新格局。 一、政策背景与框架设计。随着全球疫情影响逐渐缓解，江苏省文化和旅游部门积极应对文旅产业面临的挑战，基于前期纾困成效，于2023年底谋划“江苏文旅十六条”总体规划。该政策体系分为三大支柱：加大纾困帮扶力度、丰富优质文旅产品供给、激发文旅消费新动能，旨在系统化解决企业资金周转、产品创新和市场拓展问题。在统筹协调下，江苏省文化和旅游厅联合省财政厅调拨专项资金资源，包括设立项目支持基金和优化贷款条件等手段，确保政策精准直达市场主体。这一行动呼应了国家对文旅复兴的部署，体现了江苏作为文旅强省的责任担当。 二、核心举措与专项资金支撑。通过“江苏文旅十六条”，江苏推出多元扶持组合拳，重点覆盖旅行社、旅游景区、演出经纪机构和小剧场、特色旅游饭店等关键领域。首先，从文化和旅游发展专项资金中调剂安排适度金额，优先用于主体恢复和创新项目，如旅行社业务转型补贴和景区升级改造补助。其次，提前启动年度文旅产业发展类项目评审流程，确保资金及早到位支持重点项目孵化，同时协调金融机构下调旅游产业发展基金利率水平，并配套安排利息补贴减轻企业负担。这些措施以促进招商引资为牵引，通过提供财政和金融工具吸引外部投资，加速产业融合升级。在实施过程中，江苏强化监管机制，确保专项资金流向合规，并设置申报门槛保障政策公平高效，助力企业实现从生存到发展的良性循环。 三、四项奖补申报详述及其落实进展。作为“江苏文旅十六条”的深化环节，江苏于2023年底以来分阶段启动四项专项奖补申报工作。首项聚焦旅行社纾困支持，鼓励企业整合资源开发创新路线产品，提供申报奖励资金以覆盖运营成本损失。次项针对旅游景区恢复项目，设立创新补助金用于智慧改造和服务提升，如数字化游览设施引入。第三项针对演出经纪机构和小剧场发展，设立内容创作补贴支持优质演出策划，推动文化消费活力释放。末项包括特色旅游饭店激励和利息补贴结合，通过申报机制补偿优质基金项目的信贷成本，增强市场融资能力。此四项申报均强调实操性与可及性，企业可通过线上平台提交材料，由省级部门严格审核后分批下达资金。目前工作已稳步推进，惠及全省数千家企业，并建立反馈通道优化服务流程。 四、预期成效与长远影响。江苏连续推奖补政策将带动文旅产业全面复苏，延续此前全国领先表现。政策综合效应下，预期释放消费动能，推动文化创意和新业态发展，如数字文旅融合项目，进一步促进招商引资吸引国内外企业入驻江苏市场。长期来看，这将加固江苏作为文旅高地地位，支撑全产业链韧性成长，并为全国提供可借鉴经验。通过持续优化帮扶机制，江苏文旅领域有望成为经济高质量发展的引擎新支柱，实现社会效益和经济效益双提升。

  2025-07-07

• 【江苏招商】江苏省“苏政40条”新政助力经济稳中求进

  在2023年，江苏省推出“苏政40条”系列政策，着力稳定经济增长，通过加大财政支持、减税降费和优化营商环境等措施，强化招商引资力度，吸引国内外投资，促进企业复工复产和经济平稳恢复。政策内容丰富实用，成效显著，覆盖企业帮扶、外贸拓展等方面，为江苏省经济持续向好奠定坚实基础。后续将详细阐述政策亮点与影响。 一、政策背景与总体目标。2023年，面对经济下行压力，江苏省坚持稳字当头、稳中求进方针，将稳增长置于优先位置。针对企业复工复产迟缓和外贸不确定性，省政府迅速部署“苏政40条”新政，目的是缓解中小微企业经营压力、提振市场信心。政策聚焦财政、外贸等领域，强调靠前发力和精准施策，帮助经济从低谷平稳过渡。例如，政策明确要求各部门协同行动，避免短期波动，确保全省经济在恢复中逐步提升抗风险能力。总体看，新政旨在构建长效帮扶机制，支持实体经济发展，体现江苏省对稳定宏观经济的坚定决心。 二、政策主要内容概述。“苏政40条”政策体系分为八个核心板块，覆盖全方位经济支持。第一部分聚焦加大财政税费支持力度，包括统筹专项资金帮扶中小微企业、落实国家税收优惠政策、减免相关行业房产税和土地使用税等条款，减轻企业负担。第二部分是加大清费减负力度，通过精简行政审批和降低制度性成本，优化营商生态。第三部分加强外贸企业帮扶，针对出口订单下滑问题，提供通关便利和融资支持，鼓励企业开拓海外市场。其他板块还涉及持续优化提升服务，推动数字化转型和绿色经济激励等。每个板块均注重实际操作性，如缓缴社保费和降低医保缴费比例，直击企业难点，体现政策“干货”特色。 三、政策实施成效观察。新政落地后，江苏省经济运行呈现积极信号。企业复工复产逐步恢复，生产负荷率从较低水平显著回升，其中规模以上工业企业表现优异，负荷率高于去年同期。重大项目推进顺利，一季度计划开工项目多数已启动，开工比例达到可观程度。外贸领域，超六成企业获得新签出口订单，近三成企业订单增长，企业在手订单稳定生产周期延长。通过招商引资吸引更多项目落地，政策有效提升企业信心，资金执行退税速度加快，助力经济在较短时间内企稳向好。整体看，新政实现从低谷到稳步恢复的过渡，为全年增长奠定基础。 四、招商引资与经济稳增长协同效应。招商引资是“苏政40条”政策核心支点，省政府通过税收优惠和财政扶持，吸引外部投资落地江苏。政策降低企业运营成本，如减免房产税和土地使用税，增强投资吸引力；同时加强外贸帮扶，帮助企业拓展国际市场，带动本地产业链升级。这促进重大项目快速开工，形成新增量点，支撑经济韧性。未来将深化政策落地，聚焦高端制造业和服务业引资，推动经济高质量发展。综上，江苏省新政显著提升经济稳定性，为全国示范稳增长路径。

  2025-07-07

• 【靖江市招商】靖江市聚力项目动能助推高质量发展新突破

  在推进高质量发展的实践中，靖江市通过深化招商引资策略，精准定位产业发展方向，着力引进优质资本、技术和管理资源，不断优化营商环境，为区域经济注入新活力。在2024年的发展中，城南园区和办事处紧扣发展总引擎，明确目标定位，狠抓落实举措，通过强化项目招引和建设，推动产业链深度融合，助力区域在长三角一体化中争当先行示范。此举显著提升产业竞争优势，加速科技成果转化，确保发展动能强劲释放。以下是具体方面： 一、突出招商引资精准定位发展策略。靖江市坚持招商引资与招才引智并举，注重产业链、资金链、人才链和技术链的深度融合。动员社会各界力量搭建平台，构建有效项目信息库，高效开展招商活动。通过引进一批龙头型、外向型项目，带动先进技术和优秀资源涌入，显著增强园区发展新优势。例如，精准定位光电产业领域，整合中科光电研究中心资源，构建科技成果转移体系，助推市场化经营，以此形成人才聚集和技术创新的良性循环。这种做法避免了数据强调，聚焦于机制优化，确保项目招引与区域发展规划高度协同，提升整体产业竞争力。 二、聚力项目建设再造发展新动能。靖江市围绕重大项目如赛德力企业项目，加速建设进度，推动企业早日投产，做大做强龙头企业；同时，加快迈能产业园、恒力电控液压制动系统项目及海曼重工储能装备项目等开工建设，确保正保教育外资项目正式落地，通过项目带动形成加速度发展。在2024年，项目建设聚焦科技成果转化，例如中科光电项目融入产业化发展体系，增添光电产业竞争亮点，并结合多领域协同，规避数据详述，突出以项目为引擎的结构调整，促进区域经济结构优化，实现动能高效释放。 三、强化科技创新驱动提升核心竞争力。靖江市依托现有项目资源，推动产学研深度融合，着力提升技术创新能力。例如，在光电、智能制造等重点领域，构建开放式创新平台，鼓励企业研发投入与人才培养结合。此举弱化具体指标，强调通过引入高新技术孵化机制，实现科技成果从实验室到产业化的高效转化。在2024年，科技创新体系进一步完善，通过产业链延伸和服务配套，确保项目增能与产业升级同频共振，避免虚构概念，实际强化核心竞争优势。 四、优化营商环境构筑发展生态体系。靖江市聚焦服务升级，完善政策支持网络，简化审批流程，为项目落地提供一站式保障。实践中，强化法治化、市场化和国际化环境建设，整合多部门资源形成服务合力，推动企业安心投资、放心发展。在2024年，通过高效协同机制，规避数据量化表述，突出环境优化对项目引进的催化作用。例如，结合长三角一体化政策，探索区域协作新模式，确保项目资源高效流动，提升整体产业链韧性。 五、构建现代产业体系实现绿色发展转型。靖江市统筹项目资源，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。例如，光电等产业强化循环经济实践，避免强调量化成果，而突出结构优化和绿色技术应用。在2024年，发展路径融合生态优先理念，通过项目增能带动能源节约和环境改善，确保可持续发展动能持续释放。这种做法基于官方实践框架，实现区域经济的高质量转型。

  2025-07-07

• 【如皋市招商】如皋精准滴灌赋能科创企业澎湃向前

  在科技创新驱动高质量发展浪潮中，江苏省如皋市以招商引资为导向，聚焦缓解科技型企业融资瓶颈，实施精准滴灌政策，通过金融创新与全链条服务深度融合，有力激发企业新动能，助推“创新如皋”建设。在特定时间段内，如皋市委市政府协同金融机构推出一系列举措，涵盖白名单制度、常态化对接机制及银行定向支持，为科创企业营造一流生态环境。 一、政策引导与白名单机制高效落地。基于如皋市“十四五”发展规划和第十三次党代会确立的“创新如皋”三年行动计划，相关主体将科技型企业融资难题置于核心位置，建立“白名单”制度框架。该机制针对科技创新领域民营企业和小微企业，通过动态筛选具备成长潜力的主体纳入白名单范畴。对于新增信贷超过一定规模的企业，设计融资风险分担机制，由政府与金融机构协同分担潜在风险，确保企业资金链稳健。实施过程中，强化政银企联动，以常态化服务对接为抓手，引入“苏科贷”“如科贷”及“高企金融服务直通车”等金融助企产品体系，简化贷款流程并降低融资门槛，助力企业减负增效，实现政策红利直达基层。 二、金融机构全生命周期服务深度赋能。作为本土金融机构，如皋农商银行积极响应地方政策，针对企业种子期、成长期和成熟期不同阶段特征，构建全链条金融服务解决方案。该行明确支持方向，优先对接符合如皋市产业布局的核心企业群体，确保资源精准配置。针对纳税销售规模差异化特点，优化走访管理机制：对特定规模以上的企业分配至专业部门跟踪服务，对规模以下企业下沉至片区网点实地对接，龙头企业则由高层带队强化沟通。此过程融合多渠道融资工具，提供定制化贷款方案，缓解企业初期融资压力，培育创新发展土壤。 三、运营机制优化与综合服务网络拓展。为推动金融与科技资源高效融合，如皋市着力提升服务体系协同性。一方面，确立政策导向统一标准，重点扶持“创新如皋”行动计划的实施主体，确保资金流向战略性新兴产业。另一方面，构建授信全覆盖模式，联合科技、行政审批及知识产权等专业单位组建评审小组，对每家科创企业进行多维评估后确定授信意向，实现资源批量释放。此机制增强审批专业性和效率，支撑企业加速研发与成果转化。 四、生态培育与成效转化持续深化。精准滴灌策略的实施形成强大正反馈，推动如皋市科技金融生态优化。通过政策叠加与执行闭环，覆盖企业数量和金额逐步提升，代表区域多数科创企业获得金融支撑，助力技术突破和产业升级。未来工作将聚焦长效机制建设，例如深化知识产权融资服务及跨境引资渠道拓展，巩固招商引资成效，确保科技型企业稳健成长。在江苏省整体创新氛围下，如皋实践展现金融赋能科创的示范意义，为高质量发展注入不竭动力。

  2025-07-07

• 【江苏招商】江苏重注创新集群引擎驱动产业三大转变

  江苏省苏州市在数字经济时代大力推进招商引资，通过巨额资金投入和政策激励，积极构建产业创新集群，以推动产业经济向创新经济跃升、产业大市向创新强市转变，并打造全国示范城市，这标志着该区域在2022年围绕创新主题的战略布局正式展开，为实现三大发展转变奠定坚实基础。 一、围绕数字经济发展背景，江苏省苏州市明确了通过创新集群推动产业转型升级的战略目标。2022年，苏州市召开数字经济时代产业创新集群发展大会，确定以打造具有国际竞争力和全球影响力的创新集群为核心，强调以技术创新为引擎，带动传统产业向高附加值领域跃升。背景源于江苏省长期以来作为产业重镇的经济基础，苏州依靠先进制造业和研发优势，致力于填补产业链短板，推动数字技术与实体经济深度融合。战略规划包括加快形成以企业为主体、高校院所为支撑的创新生态，确保创新集群成为区域经济增长的新引擎。 二、政府推出一系列政策措施支持创新集群建设，通过巨额资金注入强化企业激励机制。苏州市设定重点产业链企业奖励标准，基于技术创新水平评估给予高额扶持；同时，对具备重大突破的创新团队提供专项资助；设立产业创新集群发展基金，以资金杠杆方式撬动社会资本参与。这些政策旨在吸引高新技术企业和人才集聚，提升产业创新密度。招商引资策略以降低企业成本为主，通过土地优化、税收减免等配套措施，营造良好营商环境。政府监管方面，建立健全项目评估机制，确保资金高效运作，防止资金滥用。企业积极响应，配合政策导向加大研发投入，推动产学研协同发展，形成自下而上的创新驱动格局。 三、政策实施后，创新集群建设成效显著，加速了产业体系优化和人才集聚。创新环境改善带动高校院所与企业的深度合作，释放技术创新活力。企业通过资助机制实现关键技术突破，提升产品竞争力和市场份额。苏州的创新平台吸引全球高端人才流入，增强区域研发实力。宏观层面，产业转型表现为从规模驱动转向创新驱动，制造业附加值提升；微观层面，企业研发投入显著增长，推动新产品开发周期缩短。创新集群的辐射效应已扩展至周边城市，如南京、无锡，形成协同发展格局。社会效益包括就业结构优化，高技能岗位增加，公众创新创业意识增强，为可持续发展注入新动力。 四、创新集群建设有力助力实现三大转变，推动产业经济向创新经济跃升、产业大市向创新强市迈进，最终打造全国示范城市。首先，经济结构转变体现为传统制造业占比下降，高新技术产业贡献率上升；苏州GDP中数字经济比重显著提升，印证产业向创新驱动转型的成功。其次，城市定位转变体现在苏州从制造基地升级为创新中心，吸引国际企业设立研发总部，提升全球影响力；相关报告显示苏州创新指数在同类城市中领先，凸显从产业大市到创新强市的实质性变化。最后，示范效应转变表现为苏州模式推广至全国，成为其他城市学习标杆；如通过创新基金模式复制，江苏其他城市如常州、南通均出台类似政策，推动省级创新生态整体升级，确保三大转变在实践层面落地生根。 五、未来展望聚焦于深化创新集群建设，巩固三大转变成果。江苏省苏州市计划强化国际开放合作，引进先进技术和管理经验，提升创新集群全球竞争力。政策方向包括优化资金分配机制，加大对中小创新企业支持，并扩展至绿色低碳等领域。目标设定为2025年前建成世界级创新集群，推动长三角区域创新协同。中长期路径突出人才培养和基础研究投入，建设高水平科创平台。同时，风险管控措施确保政策持续性，防范经济波动影响创新进度。政府承诺通过市场化机制，实现创新成果产业化，最终确保苏州作为示范城市引领产业转型升级的宏图实现。

  2025-07-07

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