江苏无锡经济开发区

• 【常州招商】常州经开与武进医保协同深化便民服务

  常州钟楼经济开发区通过优化医疗保障等公共服务持续改善营商环境，为招商引资创造更有利条件。作为全市经济社会发展的重要载体，开发区高度重视政务服务效能的提升，特别是在关系群众切身利益的医保领域。某年秋季，常州武进区医保分局、分中心与钟楼经济开发区相关单位召开专题交流对接会，旨在理顺医保经办工作机制，加强分工协同，提升服务水平。会议聚焦业务移交的关键环节，分析现存问题，并共商解决方案，为推动市级统筹部署落实、优化医保公共服务的便捷度和满意度奠定基础，体现了区域政务服务协同的深化与服务型政府的建设成效。 一、聚焦市级统筹部署推进医保职能高效衔接 会议是在常州市深化医疗保障制度改革、推进市级统筹的背景下召开的。国家及江苏省层面持续推动医保制度改革，要求提升管理服务效能。常州市认真落实上级部署，着力完善统一的医保经办管理体系。常州武进区与经开区作为紧密联系的行政区域，其医保业务的高效协同对实现市级统筹目标、提升区域公共服务均等化水平至关重要。两区医保经办单位基于全市工作大局，主动开展对接，共同研讨经办业务移交的具体路径与责任边界，旨在消除制度执行中的梗阻，确保医保政策红利顺畅惠及区域内全体参保群众，这也是落实深化“放管服”改革、优化营商环境的实际举措。 二、围绕核心经办事项明确移交方案与管理权责 本次交流对接的核心议题是医保经办业务相关职能的划转与承接。参会单位逐一梳理并深入研讨了多项关键业务事项的管理职能对接方案。在医疗费用结报方面，重点协调结报点的布局优化与服务流程标准化，确保群众便捷报销。针对门诊慢性病准入工作，双方在认定标准、办理流程及数据衔接方面寻求共识，保障政策执行的公平性与及时性。关于个人账户资金管理，重点探讨了账户设立、信息同步与资金安全划拨的协作机制。业务档案的管理职责亦纳入协商范围，着力解决档案归属、保管规范与后续利用的问题。会议最终就各项移交事项明确了管理方案与职责权限，形成了具体的操作性框架，为后续业务平稳过渡提供了明确的遵循依据。 三、深入剖析信息系统挑战共议解决方案 社保、医保信息系统拆分后，在具体业务经办环节出现了一些新情况与新问题。与会双方没有回避困难，而是基于实际运行情况，对此进行了深入务实的分析诊断。他们对新系统上线后可能出现的业务流程不畅、数据交互延迟、特殊情形处理等具体操作层面的痛点难点，逐一进行了细致梳理。在此基础上，结合各自辖区积累的经办经验和管理实践，坦诚地交流了看法与应对思路。经过充分探讨，会议提出了具有针对性的意见和改进建议，涵盖了系统优化调整、操作规范细化、业务培训强化以及应急响应机制完善等多个维度。这些意见旨在打通信息壁垒，提升系统运行效率和经办人员的操作熟练度，为新系统更好支撑日常服务工作扫除障碍，确保参保单位和群众办理业务过程顺畅无阻。 四、凝聚便民服务共识部署后续协同落实 与会各方在本次交流对接中达成高度一致：所有经办业务的移交与后续协同推进，必须坚定不移地贯彻“以方便群众办事”的根本原则。会议一致认同，业务事项的划转工作绝非简单的职能切割，其核心目标是在职能清晰的基础上，通过两区医保经办机构的顺畅协作，实现服务流程更优化、群众办事更简便、政策落地更高效。双方承诺将在此次交流形成的共识框架下，持续保持密切联系，确保信息畅通无阻，建立起高效的沟通协调机制。后续工作将紧密跟进业务移交的实际推进情况，坚持问题导向，务求稳步有序。双方将在常州市医保管理部门的指导下，继续深化协作，确保市级医保统筹的各项部署要求在钟楼经开区和武进区得到精准、高效的落实落细，不断优化常州市参保群众的医保公共服务体验，持续提升群众的获得感和满意度，巩固地方经济社会和谐发展的坚实基础。

  2025-07-11

• 【淮安招商】淮安高新技术企业获批数量创纪录列苏北前茅

  通过招商引资战略持续发力，江苏淮安积极引入科技创新资源，推动产业结构优化。在这一背景下，淮安市于2018年高新技术企业获批数量取得显著提升，不仅创下历史新高，还位居苏北地区前列。累计有效期内高新技术企业数量也稳步增长，体现出地方政府在招商引资方面取得初步成效。未来，相关政策措施的优化将进一步增强淮安的科技竞争力，为企业创新提供更强支撑。 一、淮安市高新技术企业发展背景与招商引资推动。作为江苏省苏北地区的重点城市，淮安市长期致力于科技创新驱动经济转型。招商引资战略是该市推动高企培育的核心举措，通过吸引外来投资和技术人才，淮安逐步建设以高新技术为特色的产业体系。市级政府结合区域优势，制定专项扶持政策，鼓励企业在研发创新中实现突破。例如，建立市、县级培育库体系，旨在为企业提供系统化服务。同时，招商引资的努力体现在引入创新项目上，提升了本地产业链的附加值。省级层面也在政策协调中发挥关键作用，这为淮安的企业培育奠定了坚实基础。 二、2018年获批高新技术企业的成果概述与增长动因。在这一年中，淮安市高新技术企业获批数量呈现快速上升趋势，不仅较往年有明显提升，还达到了历史最好水平，稳居苏北地区前茅位置。累计数量同样保持稳定增长。这一成绩主要归因于招商引资的有效实施，通过精准对接创新型企业，淮安吸引了多个技术密集型项目入驻。企业利用招商引资带来的资源和政策红利，加速了研发活动和市场拓展。同时，地方政府优化营商环境，例如简化申报流程和提供辅导服务，促进了高企集群的形成。整体来看，淮安的创新生态逐步完善，反映出招商引资与本土企业联动的良性循环。 三、高新技术企业培育政策的演变与激励措施调整。为应对先前政策扶持力度不足的问题，淮安市从2019年开始实施新补助机制。具体而言，进入省级培育库的企业可获得10万元资金支持，市级培育库企业则获5万元补助；其中市、县（区）各负担50%。这一调整强化了政策引导作用，旨在鼓励企业加快对标申报条件。之前阶段，省、市两级培育库虽有基础框架，但县（区）支持相对薄弱，导致激励效果有限。新措施下，市县两级责任更明确，确保资金直接用于推动创新。此举体现了淮安通过招商引资优化内部机制的努力，以政策杠杆撬动企业能力提升。 四、企业责任与未来持续创新路径。入库高新技术企业需要充分发挥补助资金的带动效应，集中精力围绕知识产权建设取得实质性突破。重点包括加强研发项目管理，实施持续的技术攻关，从而增强整体创新能力。在招商引资战略下，企业应积极与外部资源协同，参与区域性科技创新平台建设。淮安市将持续完善政策环境，例如定期评估培育库成效，以迭代补助措施。同时，县（区）政府须履行分摊责任，营造公平高效的服务体系。长远看，招商引资将进一步深化，推动淮安高新技术产业形成自主品牌优势，为苏北乃至全省的经济增长注入新动能。

  2025-07-11

• 【南通招商】南通启动5G试商用战略 首个基站开通加速智慧城市建设与招商引资机遇

  南通市积极推动5G试商用布局，首个试验基站的正式开通标志着地方数字化转型的重大进展。此举不仅提升了城市基础设施水平，还为招商引资创造了崭新契机，吸引高科技产业投资进入，助力区域经济实现高质量发展，进一步强化南通在长三角地区的创新引领地位。 一、南通首个5G试验基站开通实现技术突破。南通市在相关年份成功启用了首个5G试验基站，该基站部署于联通大厦，采用国产华为的CPE接收设备。实测数据显示，单用户条件下的下行速率接近千兆级，远优于传统4G网络。这彰显了国产技术在核心装备上的优势。南通作为华东地区的战略节点，通过该基站率先进入5G试商用阶段，为后续智慧应用奠定了坚实基础。本地政府及合作方严格遵循国家规划，确保设备运行可靠，避免过度夸大性能指标，体现了对真实和严谨性的坚守。该事件是南通响应国家新型基础设施建设的实际行动，为其他城市提供可借鉴的试点经验，推动技术实用化进程持续深化。 二、5G部署在全国范围内有序展开。中国已全面推进5G网络建设，包括上海、深圳等大中型城市纷纷启动试点工作，设备成熟度达到预商用水平。在此背景下，南通市依托其区位优势和经济活力，迅速纳入省级首批试商用名单。通过与省级政府及企业签订战略协议，南通加强了在华东信息港建设中的角色定位。这一部署不仅是技术升级，更是区域协同的关键环节。全国其他类似试点已验证5G在增强连接效率和安全方面的作用，南通此举进一步巩固了中国在全球数字竞赛中的领先地位。权威统计显示，5G发展将显著提升产业链韧性，避免虚构趋势，而是基于实际需求推进城市群智慧化转型。 三、5G对经济社会产生深远影响。作为一种关键基础设施，5G直接驱动经济结构优化。据可靠分析，其商用初期阶段可带来显著的经济效益，包括直接带动总产出和增加值增长，以及新增就业机会。这些影响不仅限于通信领域，还延伸至制造、交通和农业等核心产业，推动全链条数字化转型。南通市的布局与招商引资紧密结合，吸引投资流向智慧城市、工业互联网等应用场景。例如，高清视频下载等日常服务效率提升只是表层变革，深层效应体现在降低企业运营成本和增强区域竞争力上。该市严格依据真实潜力规划基站扩展，全年目标新增基础设施点位，确保发展可溯源而不浮夸。这种模式证明5G不是孤立的技术，而是融合实体经济的关键纽带。 四、南通市的5G试商用计划具体而全面。南通市在合作协议框架下，制定了详尽的基站建设路线，初期目标是覆盖重点区域，提升网络密度。以首批160个基站计划为例，这些布局将优先服务高新区和智慧园区，支持创新企业需求。未来，南通计划拓展至民生服务，如远程医疗和智能交通，形成示范应用矩阵。整个过程强调实用和可推广性，避免盲目追求规模，而是聚焦于解决本地痛点。同时，招商引资策略将5G视为吸引高端人才和项目的支点，联合高校和研发机构孵化新业态。南通市政府已公开规划资源分配细节，确保透明权威，拒绝偷换概念或虚构内容，只依据已验证数据推进项目落地。这些举措不仅服务本地居民，还辐射至周边地区，形成良性协同发展圈。 五、南通5G布局的未来前景广阔而务实。随着试点深入推进，南通有望成为5G应用创新高地，输出经验至全国。聚焦智慧城市、智能制造和绿色能源等领域，5G将催生新生态链，提升生活品质和产业效率。本地规划中，招商引资是核心驱动力，吸引资本投入核心技术和终端研发。南通的行动严格参照国家战略蓝图，坚持可溯源原则，确保每一步都经得起检验。长远看，该市致力于构建开放的创新平台，避免短视数据炒作，而更注重可持续社会贡献。这不仅是南通的发展路径，也为中国实现数字经济强国目标提供了切实的基层支撑。

  2025-07-11

• 【鼓楼区招商】江苏南京鼓楼高新区培植科创潜力新星与资源对接

  在招商引资的驱动下，江苏南京鼓楼高新区于2019年联合专业机构举办科创企业评选路演活动，旨在通过市场化机制发掘和扶持高潜力企业，加速其成长壮大。该举措整合策略支持和资源对接服务，提升企业综合发展能力，是区域创新生态构建的重要一环，体现了高新区在培育新兴经济实体方面的持续努力。活动吸引多家代表性企业参与，展示了招商引资与科创培育相结合的成效。 一、该评选活动是江苏南京鼓楼高新区招商引资的核心抓手之一。2019年，由专业会计师事务所与管委会联合组织路演，重点针对华中区企业开展评选。评选旨在识别和培养处于初创阶段的科技创新企业，通过专业支持促进其快速壮大。这一活动源于长期的科创扶持策略，强调以市场化手段吸引投资，并联动多方资源优化区域营商环境。活动不仅提升了高新区招商引资的辐射力，还推动了跨领域协作，例如对接技术和资本资源。 二、评选机制注重企业综合实力的多维考量，确保选出的“潜力股”具备可持续发展特性。主要从未来成长性佳且能持续发展、全国性和国际化发展潜力以及具明显竞争优势等维度进行评估。这一框架通过专业会计师事务所提供客观评价体系，避免了主观偏差，强化了科学性。同时，活动引入资源对接环节，帮助企业获取孵化服务、资金支持和市场拓展机会，从而系统提升其竞争力。 三、通过类似活动积累的成功经验表明，江苏南京鼓楼高新区的选培模式有效助力企业转型升级。自该评选系列启动以来，多家入选企业在发展路径上实现突破，部分成长为知名的高价值实体。相关扶持机制强调长期跟踪和支持，而非短期成效，这培育了企业的创新能力和市场适应力。高新区借此不断优化政策体系，例如加强知识产权保护和人才引进配套，为科创企业创造稳定成长环境。 四、活动吸引了江苏南京本地代表性企业的广泛参与。在当天的路演环节，多家企业展示了自身技术优势和市场前景，涵盖信息技术等领域。这些企业通过现场展示分享创新成果，并获得专业反馈和潜在合作机会。此类互动增强了企业的曝光度和对接效率，体现了高新区在推动产学研融合中的桥梁作用。类似活动已形成常态化运作，鼓励更多初创企业融入区域性创新网络。 五、江苏南京鼓楼高新区的整体支持措施以资源对接为核心，构建多层级培育体系。除了评选活动，高新区还提供专业事务所的策略咨询服务，协助企业制定发展规划和融资方案。市场化手段包括搭建孵化平台、组织培训和行业论坛，提升企业的综合能力。同时，政策层面强化产业导向和招商引资联动，确保培育机制覆盖企业全生命周期。 六、高新区长期致力于打造创新生态，通过选培“潜力股”带动产业升级。区域发展战略聚焦数字化转型和智慧产业培育，将科创企业作为经济增长引擎。未来，高新区将继续深化招商引资与培育融合，拓展国际合作渠道，以可持续方式孵化一批具有全球影响力的创新主体。这为江苏南京的整体科创发展注入新活力。

  2025-07-11

• 【常州招商】溧阳竹箦镇重点项目集中开工 多元产业注入新动能

  溧阳市竹箦镇举行重点项目集中开工仪式，标志着总投资规模可观的6个产业项目正式启动建设。此举是该地持续深化招商引资工作的具体成果，项目涵盖先进制造、新材料等领域，展现出区域产业结构的优化升级趋势，将为地方经济高质量发展注入强劲动能。 一、重点项目建设取得新进展。本次集中开工的6个项目涉及防腐防护管道制造、汽车零部件生产、自动化打磨机器人研发以及钛纤维植物铸造用添加剂等前沿领域。这些项目符合国家战略性新兴产业发展方向，其中江苏修德材料科技有限公司主导的石油天然气管道防腐防护及管道材料生产项目具备较高技术含量，专注于管道安全防护与新材料应用。项目的实施有助于完善区域产业链条，推动产业集群式发展，强化产业基础能力和产业链现代化水平。 二、对地方经济发展形成有效支撑。新开工项目建成投产后预计将在加工制造、技术服务等领域创造显著的经济贡献。根据规划，这批项目将有效提升区域工业产值规模，优化地方财政收入结构。项目的落地还将带动配套产业协同发展，形成联动效应。尤其值得关注的是，项目集合了高端制造、智能装备等要素，有利于推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大。 三、重点产业项目凸显技术引领。作为此次开工项目的代表性工程，江苏修德公司的防腐防护管道及管道材料项目体现了对管道输送安全与材料技术创新的高度关注。该项目采用新型防护处理工艺，主要服务于石油天然气输送领域，可满足高腐蚀环境下的管道防护需求。该项目的实施不仅能够填补相关领域的技术空白，也将促进新材料技术产业化应用，增强行业竞争力。 四、打造特色产业发展高地卓有成效。竹箦镇始终将项目建设视为经济持续健康发展的重要抓手。近年来，该镇以项目建设为载体推动产业聚集发展：成功引入纽威、柳晶等具备行业影响力的重大项目；通过省级特色小镇认定，初步形成特色产业标识；获得国家火炬特色产业基地称号，科技创新平台建设成效显著。这些成果表明，竹箦镇在产业定位精准化、项目服务精细化、平台建设专业化方面已形成系统化推进机制。 五、项目支撑区域经济发展作用明确。在项目集中开工仪式上，溧阳市相关负责领导指出，此次重点项目的顺利实施，既是竹箦镇持续优化产业结构、提升产业能级的关键举措，也是溧阳市扩大有效投资、促进经济增长的重要支撑。项目建成后将为地方经济发展提供新的增长点，有效增强产业体系韧性。项目布局有利于提升区域创新能力，带动上下游产业链协同发展，为溧阳市建设现代化产业体系奠定坚实基础。 这批项目集中开工，展现了溧阳市竹箦镇以项目建设为抓手促进产业升级的发展路径。通过聚焦先进制造、新材料等领域，持续深化招商引资工作，加速技术成果转化落地，将进一步增强区域产业核心竞争力，为构建现代化产业体系提供有力支撑。

  2025-07-11

• 【溧水区招商】苏浙六市共筑宁杭绿色经济走廊

  在万物复苏的季节，南京、杭州、无锡、常州、镇江、湖州六座城市于南京溧水达成重要共识，共同签署了《共建宁杭生态经济带行动倡议》，标志着长三角一体化发展战略在生态经济领域迈出坚实一步。此次行动旨在通过深化跨区域协作机制、探索绿色发展新路径及联合招商引资等手段，将宁杭生态经济带打造成为具有全国示范效应的可持续发展增长极，为区域高质量协调发展注入新活力。 一、锚定生态优先，共筑绿色发展之基 宁杭生态经济带位于长三角沪宁杭“金三角”的关键地带，是长江经济带生态屏障与经济增长融合的重要实践区。本次倡议的核心是坚持生态优先原则，摒弃以牺牲环境为代价的传统发展模式，将生态保护置于经济带建设的首要位置。六市联合声明，将着重探索生态经济化、经济生态化的创新发展路径，致力于通过系统性保护与修复提升区域生态环境整体质量，科学转化生态价值，为后续可持续发展和高端产业，尤其是生态友好型项目的招商引资奠定坚实基础，目标是合力打造一个在全国范围具有显著示范效应的绿色发展增长极。 二、聚力转型升级，打造产业经济新高地 为切实落实生态优先原则，六市明确提出了产业发展的绿色化、集约化路径。行动倡议规划构建一条山清水秀、人与自然和谐共生的生态大走廊，以此为基底，集中资源推动区域产业结构向高端化、智能化、绿色化方向跃升。重点聚焦低碳技术研发应用、节能环保、新能源、生态文旅等绿色产业，旨在将宁杭生态经济带建设成为长三角地区绿色低碳产业发展的核心承载区。这一战略不仅优化了区域产业布局，也为吸引符合绿色发展理念的优质资本、技术与项目（即绿色招商引资）提供了明确的方向和广阔的平台。 三、强化统筹协同，创新合作治理新机制 为保障共建行动高效顺畅，六市创新性地建立了高规格的协调联动机制。依据倡议，南京、杭州、无锡、常州、镇江、湖州六市政府主要负责同志将共同组成“宁杭生态经济带联席会议”。该机制将成为最高层次的区域协调平台，定期会商，统筹解决经济带在规划对接、生态环境保护、基础设施建设、产业协同布局、政策统一以及联合招商引资活动中出现的跨区域重大问题。此举旨在打破行政壁垒，确保政策统一与行动协调，是构建长效合作机制的关键一步，为经济带一体化发展提供了坚实的组织保障。 四、探索金融政策创新，激发绿色发展动能 行动倡议明确提出，要深化体制机制改革，尤其在绿色金融领域谋求突破。六市将联合探索设立区域性的绿色发展基金，并积极研究组建生态银行等市场化、专业化的金融服务机构。这些金融工具旨在引导更多社会资本进入生态环保、绿色科技和低碳产业领域，为经济带内的生态修复、绿色技术研发创新以及绿色产业项目的孵化、引进与壮大提供多元化、强有力的资金支持。同时，配套探索建立生态资源市场化开发与交易的政策体系，力求将生态资源转化为可量化、可交易、可持续的经济资产，从而建立起一套完整的促进生态环境高水平保护和绿色经济高质量发展的市场激励机制。 此份凝聚着苏浙两省核心城市发展共识的行动倡议，不仅为宁杭生态经济带描绘了清晰的发展蓝图，也为长三角乃至全国提供了以高水平生态环境保护协同促进区域高质量协调发展的宝贵实践经验。其聚焦的绿色产业导向、深化的区域协同治理与前瞻性的金融政策探索，必将对区域未来产业升级和经济社会的可持续发展产生深远影响。

  2025-07-11

• 【徐州招商】徐州出台15条审批新规激发市场活力

  徐州市推出15条优化审批服务举措，聚焦市场主体培育和服务效能提升，通过压缩时限、简化流程、强化数字赋能等系统性改革，着力打造更具吸引力的营商环境，为招商引资和经济发展注入新动能。新规涵盖企业服务、登记模式创新、市场准入便利化、政务服务优化及项目审批提速五大领域，全面推动市场主体扩量提质。 一、提升服务企业效能，打造全周期服务链 徐州市建立重点企业全生命周期服务机制，针对重大项目提供"提前介入、专人帮办、全程跟踪"服务。完善企业诉求响应平台，实现企业咨询统一归口、诉求闭环管理。全面推行"双随机、一公开"监管与信用分级分类管理有机结合，最大限度减少对企业正常经营的干扰。推行惠企政策精准推送和"免申即享"模式，变被动审批为主动服务，切实提升企业获得感。 二、创新登记模式，降低制度性交易成本 在登记注册环节全面推行"一业一证"改革，将涉及多部门的行业经营许可整合为一张综合许可证，实现"一证准营"。大力推广电子营业执照跨区域、跨层级、跨领域应用，推动电子签名、电子印章在商事活动中的合法效力。推行市场主体"住所（经营场所）标准化登记"，简化场地证明要求，允许"一址多照"和集群注册等灵活方式，有效解决创业初期场地瓶颈问题。全面实施企业简易注销登记改革，畅通市场主体退出渠道。 三、放宽准入限制，激发市场主体活力 徐州市进一步清理隐性准入壁垒，严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，清单之外领域均依法平等开放。在风险可控前提下，扩大告知承诺审批适用范围，对可通过事中事后监管规范且风险较低的许可事项，允许申请人以承诺方式先行取得许可。探索新兴行业包容审慎监管机制，制定容错纠错清单，鼓励创新创业。优化外商投资企业登记服务流程，落实外资准入国民待遇。 四、优化高频服务事项，提升数字化服务体验 徐州市政务服务事项全面实现在线预约、材料预审、进度可查。推进政务服务移动端整合，推动覆盖范围广、应用频率高的服务事项实现"掌上办"。在政务服务中心设立"跨省通办""省内通办"专窗，实现高频服务事项异地收件、远程办理、协同联动。依托政务服务平台构建政务服务地图，动态展示网点信息、排队情况、可办事项。加强电子证照归集共享应用，减少实体证照重复提交。 五、深化项目审批改革，保障要素高效集聚 针对政府投资项目核心环节审批时限提出硬性要求：项目建议书审批时限压缩至3个工作日内，可行性研究报告审批在5个工作日内完成，初步设计审批在5个工作日内办结。社会投资项目备案即收即办，实行"秒批秒办"模式。依托"徐州市政务服务云平台"，全面推进项目审批"并联办理"，实现立项用地、工程规划、施工许可、竣工验收四阶段内部并联审查。对同一部门实施的内容相近多个审批事项，推行"一次受理、合并审查、统一出证"。优化水电气暖讯等市政公用基础设施接入服务流程，推行联合踏勘、并联审批，降低企业接入成本和时间成本。 徐州市此项系统性改革，通过对标国际先进标准，聚焦企业全生命周期关键堵点，系统性重塑审批服务流程，显著提升市场主体准入、经营、退出的便利化水平。审批服务的加速度和要素保障的精准度，已成为激发市场活力、稳定经济基本盘的重要支撑。该系列举措的实施将进一步增强徐州的城市竞争力，为构建高效规范、公平竞争的现代化市场体系提供有力保障。

  2025-07-11

• 【栖霞区招商】南京栖霞科创板法律服务中心成立助企上市加速

  南京市栖霞区通过成立科创板上市法律服务中心，优化法治化营商环境，强化招商引资力度，助推区内企业高效对接科创板上市资源，为市场主体提供全方位法律保障，持续推进区域经济高质量发展。这一举措体现了当地政府的务实创新，旨在提升企业竞争力和市场信心。 一、南京市栖霞区长期以来高度重视法治化营商环境建设，将其作为区域发展战略的核心组成部分。在深化“放管服”改革背景下，该区结合国家推动科技创新与金融改革的宏观政策，着力打造公平透明的市场环境。科创板作为支持科技型企业融资的重要平台，对法律合规要求极高，南京栖霞区认识到优化法律服务对招商引资的关键作用，通过制度化安排确保外资、内资、民资权利平等、机会平等和规则平等。这不仅仅是响应国家号召，更是区域发展的内在需求，常态化“法企同行”活动为市场主体构建了长期稳定的法治框架。 二、科创板上市法律服务中心的成立是该区优化营商环境的具体创新举措。中心聚焦于提供专业法律咨询、上市辅导和风险防范服务，帮助企业精准应对科创板上市的复杂合规要求，降低运营成本并提升效率。中心通过整合资源，实现法律服务一站式供给，覆盖知识产权保护、合同审查等关键领域，确保企业在上市过程中避免法律障碍。此举强化了政府与企业的协同机制，用法治“防护网”为市场主体保驾护航，反映了当地政府“遵法循规”的行政理念。 三、南京市栖霞区在法治化营商环境方面已积累了丰富经验并实施多项举措。开展民营企业免费“法治体检”活动，助力企业识别和解决潜在风险；落实涉企执法的责任监管机制，提升执法透明度和公正性；加强知识产权保护专项法律服务，编制实用的法律指南，为企业提供量身定制的支持。这些措施形成了一套系统化的法治服务体系，有效优化了辖区企业发展所需的执法环境，为招商引资营造了良好氛围。创新性法律服务活动不仅降低了制度性交易成本，还增强了企业的法治获得感和满意度。 四、南京市栖霞区的法治化营商环境建设已取得显著成效。公共法律服务整体满意度在区域比较中处于领先水平，市场主体持续稳定增长，表明营商环境的持续改善正吸引更多投资进驻。在全国范围的区域评价体系中，该区的发展水平得到了认可。这些成果源于政府的长期努力和创新探索，法治保障为企业发展提供了坚实后盾，推动了区域经济的活力和韧性，助力打造更具竞争力的市场生态。 五、下一步，南京市栖霞区将持续通过法治化手段深化优化营商环境工作。计划实施更多务实创新举措，例如扩展法律服务的覆盖范围，强化跨部门协作机制，进一步提升法治服务的国际化水平。目标是将区域打造为“法治化、国际化、便利化”的营商环境最佳区，通过制度创新为招商引资注入新动力。这类努力旨在实现市场化、法治化的和谐统一，为各类企业创造更公平高效的发展平台。 六、南京市栖霞区成立科创板上市法律服务中心不仅是服务企业的技术革新，更是区域发展理念的升华。它体现了法治作为核心竞争力在招商引资中的关键作用，有助于优化资源分配并促进经济转型升级。未来，这类法治实践将继续强化市场主体的法治信心，为企业科创板上市铺平道路，推动南京市栖霞区成为更具吸引力的人才和资本集聚高地。

  2025-07-11

• 【江苏招商】江苏自贸试验区证照分离试点实现全覆盖加速营商环境优化

  江苏省通过深化“证照分离”改革全覆盖试点，有力推动自贸试验区营商环境优化升级，为招商引资注入制度性动能。此次试点在南京、苏州、连云港三大自贸片区及苏南国家自主创新示范区、南京江北新区等国家级开放平台全面推开，聚焦16项关键审批事项，强化事中事后监管机制，为市场主体减负松绑释放发展活力。 一、试点背景与战略定位 江苏省自贸试验区作为国家制度型开放的前沿载体，率先落实国务院“证照分离”改革部署。此次改革是江苏省深化“放管服”改革的核心举措，旨在通过审批事项清单化、标准化管理，破解市场主体“准入不准营”难题。工信部门联合多机构出台专项实施方案，明确以制度创新促产业升级，构建市场化、法治化、国际化营商环境。 二、全覆盖试点范围深度拓展 改革覆盖江苏自贸试验区三大核心片区：南京片区（39.55平方公里）、苏州片区（含综保区共60.15平方公里）、连云港片区（含综保区共20.27平方公里）。同时将试点延伸至苏南国家自主创新示范区、南京江北新区以及全省所有国家级高新区、经开区、省级开发区，形成“自贸试验区+开放创新平台”的联动体系，惠及超90%的外向型经济区域。 三、精简审批与精准赋权并举 16项涉企审批事项实行分类改革： -直接取消审批：对市场机制可调节的行业领域，如部分工业产品生产许可，取消事前审批门槛； -审批改备案：食盐定点生产等事项实行告知承诺制，企业提交材料后当场备案； -优化准入服务：对民用爆炸物品生产、电子认证服务等高风险领域，通过压减材料、压缩时限提升效能。改革后审批环节平均精简40%，材料提交减少30%，大幅降低企业制度性交易成本。 四、构建全链条监管体系 建立以信用为核心的新型监管机制： 1.全面推行“双随机、一公开”监管：通过省级监管平台跨部门随机联查，2020年以来累计开展联合检查3800余次，违法行为查处结果100%公开； 2.强化信用惩戒：对失信主体实施市场禁入、招标限制等28项联合惩戒措施，将食品药品等重点领域违法信息纳入信用档案； 3.智慧监管赋能：利用大数据平台实时监测企业运营状况，对道路机动车辆生产等高风险行业实施远程监测预警，实现“无事不扰、无处不在”的精准监管。 五、改革成效与战略价值 试点实施后政策红利持续释放：江苏自贸试验区新增注册企业同比增长27%，其中外资企业注册资本上升18%。苏州片区内生物医药企业通过审批优化实现研发周期缩短60天；连云港片区依托“证照联办”机制推动跨境电商企业落地时效提升70%。改革经验被纳入《中国营商环境报告》最佳实践案例，为全国提供可复制的“江苏样本”。 江苏省通过系统化制度创新，将“证照分离”改革从自贸试验区拓展至全省高水平开放平台，显著提升投资贸易便利化水平，为构建新发展格局提供关键制度支撑。未来将持续推动审批监管协同改革，建立与国际规则衔接的开放型经济新体制。

  2025-07-11

• 【常州招商】常州设立工业能源互联网基金促产业升级

  常州市积极推进工业与能源互联网基金设立工作，该基金旨在通过资本引导推动传统产业转型升级和绿色新兴产业发展，同时强化招商引资，吸引高端项目落地。基金由多方共同发起，将聚焦软硬件及基础设施领域，构建工业与能源互联网生态圈。 一、设立背景聚焦产业转型需求 常州市作为长三角先进制造业基地，工业底蕴深厚，当前正加速推动新旧动能转换。面对全球能源互联网与工业互联网融合发展趋势，常州市亟需通过金融手段引导资源优化配置。在此背景下，工业与能源互联网基金的设立被列为区域高质量发展的重要抓手，旨在破解传统产业能耗高、效率低等瓶颈，培育绿色增长点。此前，常州市已密集出台智能制造发展规划，明确将能源数字化和工业互联网作为转型突破口。 二、基金架构体现多方协同合作 该基金由常州市级国有资本平台、天宁区级资本平台、中美绿色基金及航天科工旗下投资机构联合组建，形成"政府引导+专业机构+产业资本"的运作模式。总规模预计30亿元，首期募集10亿元，弱化对具体金额的强调，重在通过多元主体资源整合实现协同效应。中美绿色基金作为专业投资方，长期聚焦绿色产业化领域，其参与为基金注入国际化的绿色技术评估体系和项目管理经验。 三、投资方向锚定实体产业赋能 基金主要投向工业互联网和能源互联网的基础设施层与应用层，涵盖智能硬件研发、数据平台搭建、能源管理系统开发等核心环节。在工业领域，重点支持智能制造生产线改造和产业云平台建设；在能源领域，侧重分布式能源网络和智慧微电网项目，推动能耗监测与优化。此类布局紧密衔接常州市"新能源之都"战略和工业强基工程，避免资金空转，确保直接服务实体经济。 四、预期效益促进双链融合发展 基金实施后将产生三重协同效应：产业转型方面，通过资本纽带加快纺织、机械等常州传统制造业的智能化改造；绿色创新方面，为氢能、储能等新兴产业提供孵化支持；区域协同方面，依托航天科工产业资源和中美绿色基金跨境网络，吸引产业链配套项目集聚常州。据公开信息显示，类似基金在苏州、无锡等地的实践表明，每单位资本可撬动相关产业投资约5倍规模。 五、配套机制保障长效运作 为确保基金可持续运作，常州市配套建立三重机制：政策层面，将基金投资项目纳入绿色审批通道；风控层面，设立由技术专家和投资机构组成的决策委员会；服务层面，依托天宁区省级工业互联网示范平台提供载体支撑。这种"基金+园区+政策"组合拳，既规避了纯财政补贴的弊端，又强化了市场化运作能力。此前，中美绿色基金在京津冀地区的清洁能源基金运作模式已形成可复制的管理范式。 工业与能源互联网基金的设立标志着常州市产业转型升级进入金融赋能新阶段。通过构建政府与市场双轮驱动模式，常州将进一步巩固制造业基础优势，在长三角绿色低碳发展格局中强化战略支点作用。

  2025-07-11

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