江苏无锡经济开发区

• 【2022年高邮市招商】高邮市举行 2022 年重大产业项目 “云签约” 活动 52 亿元项目逆势落地

  高邮市举行 2022 年重大产业项目 “云签约” 活动 52 亿元项目逆势落地 近日，江苏省扬州市高邮市举行 2022 年重大产业项目 “云签约” 活动，17 个项目通过视频连线方式集中签约，总投资折合人民币约 52 亿元。其中，外资项目 2 个，总投资 1.5 亿美元；内资项目 15 个，总投资 41.7 亿元，涵盖智能家电、芯片封测、汽车配件等新兴产业领域。 此次 “云签约” 是高邮市应对疫情挑战、创新招商方式的重要举措。尽管受到全国疫情影响，高邮市通过线上对接、视频洽谈等方式，持续跟进重点项目，确保招商力度不减。签约现场，某智能家电项目负责人表示：“虽然未能实地考察，但通过‘云踏勘’平台，我们详细了解了高邮的产业配套和政策支持，最终决定将华东生产基地落户于此。” 高邮市始终坚持 “项目为王” 理念，构建了 “四季招商、季度赛评” 的工作机制。2021 年全市新签约亿元以上项目 86 个，其中 10 亿元以上项目 12 个，形成了 “月月有签约、季季有开工” 的良好态势。为吸引高端项目集聚，高邮市出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》，对符合主导产业方向的项目给予土地供应、税收优惠、人才补贴等政策支持。例如，对总投资超 5 亿元的制造业项目，优先安排用地指标，并给予最高 500 万元的设备购置补贴。 在产业布局上，高邮市重点培育 “3+3” 现代产业体系，即智能家电、汽车零部件、智慧照明三大主导产业，以及集成电路、环保装备、文旅康养三大新兴产业。此次签约的芯片封测项目，将填补高邮市集成电路产业链空白，与现有电子信息产业形成协同效应。项目建成后，可实现年封测芯片 5 亿颗，预计年产值超 8 亿元，带动相关配套企业集聚。 高邮市市长在签约仪式上表示，“云签约” 不仅是招商方式的创新，更是高邮市稳定经济大盘的信心体现。2022 年上半年，全市固定资产投资同比增长 8.5%，其中工业投资增长 12%，显示出项目建设对经济的强劲拉动作用。未来，高邮市将继续优化营商环境，推动签约项目早落地、早投产，为 “强富美高” 新高邮建设提供有力支撑。

  2022-04-22

• 【2022年江苏招商】江苏农村寄递物流体系建设：打通城乡流通 “最后一公里”

  江苏农村寄递物流体系建设：打通城乡流通 “最后一公里” 顶层设计：构建三级物流服务网络 江苏出台《关于加快农村寄递物流体系建设的实施意见》，明确到 2025 年建成县级寄递公共配送中心不少于 30 个、乡级不少于 100 个、村级不少于 10000 个，形成开放惠民、集约共享的县乡村三级体系。这一规划旨在解决农村物流 “最后一公里” 难题，促进农产品上行和消费品下行双向畅通。 体系建设举措：资源整合与模式创新 邮政公共服务体系优化：江苏强化邮政网络节点作用，创新乡镇邮政网点运营模式，拓展代收代办代缴等公共服务。例如，南通邮政将乡镇网点升级为 “邮政综合服务站”，叠加电商代购、农资配送等功能，服务覆盖超 80% 的行政村。 末端共同配送体系构建：鼓励邮政、快递、交通等企业合作共用末端网络，徐州试点 “多站合一” 模式，将快递网点与农村电商服务中心、供销社站点整合，配送成本降低 30%。全省已建成村级寄递物流综合服务站超 5000 个，覆盖 60% 的行政村。 冷链寄递体系完善：江苏加快农产品产地冷藏保鲜设施建设，“十四五” 期间计划新建 300 个。苏州阳澄湖大闸蟹产区建立冷链物流基地，通过 “冷链 + 落地配” 模式，大闸蟹 48 小时内可送达全国主要城市，损耗率从 15% 降至 5%。 重点任务推进：“快递进村” 与农产品上行 在 “快递进村” 方面，江苏分类推进服务模式。城镇化较高地区通过企业合作提升服务水平，如苏州吴江依托顺丰、中通等企业设立村级网点；其他地区推广 “交通 + 邮政快递” 模式，连云港灌云县利用镇村公交代运邮件快件，实现行政村全覆盖。 农产品上行方面，江苏实施 “互联网 +” 农产品出村进城工程，南京溧水打造 “直播电商 + 产地仓 + 寄递” 模式，2021 年草莓线上销售额超 10 亿元。全省建成 20 个国家级快递服务现代农业示范项目，如宿迁沭阳花木寄递项目年寄递量超 1 亿件，带动 10 万花农增收。 保障措施：政策支持与能力提升 江苏加强组织协调，将农村寄递物流体系建设纳入国土空间规划，保障用地需求。财政方面，统筹现有资金支持基础设施改造，对经济薄弱地区给予倾斜。同时，简化农村快递末端网点备案手续，鼓励社会资本参与建设，如南通引入第三方共配企业，提升配送效率。 在人才保障方面，江苏开展快递从业人员职业技能培训，2021 年培训超 2 万人次，新增快递工程技术人才超 500 人。同时，保障快递员权益，推动企业依法签订劳动合同，试点按平均工资标准缴纳工伤保险。 成效与展望：激活乡村经济新动能 一季度数据显示，江苏农村快递业务量同比增长 25%，农产品网络零售额增长 30%。未来，随着体系建设的深入，江苏有望实现 “乡乡有网点、村村有服务”，进一步激活乡村消费潜力，预计到 2025 年农村寄递物流成本降低 20%，农产品流通效率提升 30%，为乡村振兴提供有力支撑。

  2022-04-21

• 【2022年江苏招商】江苏绿色低碳循环发展：以生态 “含绿量” 提升经济 “含金量”

  江苏绿色低碳循环发展：以生态 “含绿量” 提升经济 “含金量” 战略布局：构建全链条绿色经济体系 江苏发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》，明确到 2025 年单位 GDP 能耗、碳排放等指标完成国家任务，万元 GDP 用水量降低 16% 以上，地表水国考断面水质优 Ⅲ 比例达 90% 以上。这一体系涵盖生产、流通、消费各环节，旨在实现经济与生态协同发展。 生产体系绿色升级：工业与农业的低碳转型 工业领域，江苏推进钢铁、石化等行业超低排放改造，2021 年完成 300 家企业深度治理，PM2.5 浓度同比下降 10.4%。苏州工业园区打造 “零碳园区”，引入光伏、储能项目，单位产值能耗较 “十三五” 下降 15%。 农业方面，江苏推广农牧种养结合模式，2021 年农作物秸秆综合利用率达 95%，畜禽粪污综合利用率超 90%。盐城大丰区建设生态循环农业示范区，通过 “稻鸭共作” 模式，化肥使用量减少 30%，水稻产量增长 8%。 流通与消费体系：绿色物流与低碳生活 江苏打造绿色物流体系，推广新能源运输工具，2021 年新增新能源公交车超 2000 辆，港口岸电使用率达 90%。南京江北新区试点 “共享物流” 模式，配送车辆空驶率降低 25%，碳排放减少 18%。 在消费领域，江苏开展绿色商场创建，苏宁易购等企业推出 “以旧换新” 绿色消费活动，2021 年家电回收率提升 40%。同时，倡导简约生活，全省 85% 的县级以上党政机关建成节约型机关，公共机构人均能耗下降 5%。 基础设施与能源转型：生态治理与清洁能源 江苏推进城乡环境基础设施建设，2021 年新增污水处理能力 100 万吨 / 日，城市生活污水集中收集率达 75%。环太湖地区建设有机废弃物处理示范区，苏州建成厨余垃圾处理项目，日处理能力达 2000 吨，资源化利用率超 90%。 能源体系转型方面，江苏加快海上风电、光伏等清洁能源开发，2021 年新增海上风电装机容量 200 万千瓦，累计装机占全国 1/3。同时，推进整县屋顶光伏试点，如宜兴市试点项目年发电量达 5 亿千瓦时，减排二氧化碳 40 万吨。 政策保障与市场机制：制度创新与资金支持 江苏创新价格机制，实施污水处理差别化收费，对高耗能企业实行惩罚性电价。财政方面，设立绿色低碳发展基金，2021 年投入超 50 亿元，支持清洁能源项目建设。 市场机制方面，江苏参与全国碳排放权交易，2021 年配额成交量超 3000 万吨，成交额超 10 亿元。同时，发展绿色金融，全省绿色信贷余额超 1.5 万亿元，发行绿色债券超 500 亿元。 成效与展望：绿色发展的 “江苏实践” 一季度数据显示，江苏单位 GDP 能耗同比下降 3.5%，新能源产业产值增长 25%。未来，江苏将重点发展氢能、储能等未来产业，计划到 2025 年节能环保产业规模突破万亿元，成为全国绿色低碳循环发展的示范省。

  2022-04-21

• 【2022年江苏招商】江苏财政科研经费管理改革：激发创新活力的 “江苏路径”

  江苏财政科研经费管理改革：激发创新活力的 “江苏路径” 改革突破：扩大自主权与优化管理 江苏出台《关于改革完善江苏省省级财政科研经费管理的实施意见》，以 “放管服” 为核心，推出 18 项改革举措，旨在解决科研经费管理中的痛点，激发科研人员创新活力。 在扩大自主权方面，江苏简化项目经费预算编制，将直接费用整合为设备费、业务费、劳务费三类，项目负责人可自主调整科目预算，不受比例限制。南京某科研院所试点后，预算调整周期从 2 个月缩短至 1 周，科研人员精力更多投向创新研究。 激励机制：提高间接费用与绩效工资 江苏提高间接费用比例，500 万元以下项目间接费用可达 30%，数学等纯理论研究项目最高至 60%，且可全部用于绩效支出。这一政策使科研团队绩效分配更灵活，苏州工业园区某企业研发团队绩效支出增长 40%，项目进度提升 20%。 动态调整绩效工资总量方面，省属高校、科研院所可根据科研项目间接费用等因素申请调整。南京大学通过该政策，为科研人员人均增加绩效工资 5 万元，吸引更多人才投身基础研究。 便利化措施：减轻事务性负担 江苏推行科研财务助理制度，项目承担单位可自主聘用，人力成本通过多种渠道解决。东南大学试点后，每个课题组配备财务助理，报销效率提升 50%，科研人员事务性工作时间减少 60%。 在报销管理方面，允许国内差旅费包干制，南京航空航天大学制定细则后，科研人员差旅报销时间从 3 天缩短至 1 天。同时，推进无纸化报销试点，省农科院实现 90% 的科研经费线上报销，审批周期从 15 天降至 3 天。 资金保障与监督：优化拨付与绩效导向 江苏加快经费拨付进度，除特殊情况外，30 日内将经费拨付至承担单位。一季度数据显示，省级科研经费拨付平均用时 25 天，较以往缩短 10 天。同时，建立多元化投入体系，2021 年全省研发投入超 3000 亿元，占 GDP 比重达 2.85%。 在监督方面，推行 “负面清单” 制度，对尽职无过错科研人员免予问责。省科技厅开展随机抽查，2021 年抽查项目合规率达 98%，既保障了资金安全，又营造了宽松的创新环境。 成效与未来：释放创新动能 改革实施以来，江苏省级科研项目数量同比增长 15%，高新技术产业产值占比提升至 48.5%。未来，江苏将继续探索新型研发机构 “预算 + 负面清单” 管理模式，计划到 2025 年培育 100 家新型研发机构，推动科技成果转化效率提升 30%。

  2022-04-21

• 【2022年江苏招商】江苏制造业 “智改数转”：三年行动开启产业升级新征程

  江苏制造业 “智改数转”：三年行动开启产业升级新征程 行动目标：数字化赋能制造业高质量发展 江苏印发《制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022－2024 年）》，提出到 2024 年规模以上工业企业全面实施 “智改数转”，重点企业关键工序数控化率达 65%，经营管理数字化普及率超 80%。这一计划旨在通过新一代信息技术与制造业深度融合，提升产业链供应链现代化水平。 重点任务：十大工程推动全链条升级 龙头企业引领工程：江苏每年认定一批智能制造示范工厂，到 2024 年累计建成国家级 30 个、省级 300 个。无锡海力士半导体通过智能化改造，芯片生产效率提升 20%，不良率降低 15%。 中小企业推进工程：建设中小企业 “智改数转” 云服务平台，2021 年培育星级上云企业超 2000 家。常州中小企业通过平台获取数字化解决方案，平均研发周期缩短 30%。 工业互联网创新工程：推动 “5G＋工业互联网” 应用，苏州工业园建成 5G 全连接工厂 10 家，设备联网率超 90%，订单交付周期缩短 40%。 基础支撑：平台、软件与装备协同发展 江苏培育重点工业互联网平台，2021 年新增省级平台 10 个，累计达 150 个。徐工机械 “汉云” 平台连接设备超 70 万台，服务企业超 6000 家，成为国家级跨行业跨领域平台。 在工业软件方面，江苏计划到 2024 年工业软件收入超 850 亿元，突破关键技术 8 项。南京南瑞集团研发的电力系统仿真软件，替代进口产品，市场占有率提升至 35%。 智能装备攻坚工程中，江苏每年认定首台套装备 20 个以上，2021 年推广应用 30 个，如南通润邦重机研发的海上风电安装装备，填补国内空白，出口至欧洲市场。 保障措施：政策、人才与金融协同发力 江苏省级财政每年安排 12 亿元专项资金，对 “智改数转” 项目给予贷款贴息。苏州对智能化改造项目最高补贴 3000 万元，2021 年带动企业投入超 200 亿元。 人才支撑方面，江苏实施 “卓越工程师” 培养计划，2021 年培育数字化技能人才超 10 万人。东南大学与企业联合开设 “智能制造” 专班，培养复合型人才超 500 人。 金融服务创新方面，江苏引导金融机构开发 “智改数转” 专项贷款，2021 年发放贷款超 500 亿元。同时，支持企业通过融资租赁方式开展改造，如徐州工程机械集团通过融资租赁更新设备，产能提升 25%。 成效与展望：打造制造强省新标杆 一季度数据显示，江苏制造业投资增长 22%，高于全部投资 14.7 个百分点，智能化改造项目占比超 40%。未来，江苏将重点打造 10 个产业链协作平台，推动长三角制造业协同，力争到 2024 年建成全国制造业高质量发展示范区。

  2022-04-21

• 【2022年江苏招商】江苏 “十四五” 文旅规划：构筑 “水韵江苏” 世界级旅游目的地

  江苏 “十四五” 文旅规划：构筑 “水韵江苏” 世界级旅游目的地 规划背景：从 “文旅大省” 到 “文旅强省” 江苏发布《“十四五” 文化和旅游发展规划》，旨在巩固 “十三五” 成果，解决发展不平衡不充分问题。“十三五” 期间，江苏文化产业增加值年均增长 8%，旅游收入超 1.8 万亿元，但对标高质量发展，仍需提升产品品质和国际影响力。 总体要求：五大原则引领发展 规划坚持正确方向、为民惠民、创新引领、融合发展、因地制宜原则，提出到 2025 年建成文化建设高地、旅游高质量发展示范省，文旅消费对经济贡献度显著提升。例如，南京、苏州等地将聚焦 “文化 + 科技”，打造数字文旅体验项目；苏北地区侧重生态旅游和乡村旅游，推动城乡融合。 空间布局：“两廊两带两区” 彰显水韵特色 世界级运河文化遗产旅游廊道：依托大运河江苏段丰富遗产，建设扬州中国大运河博物馆，推出漕运研学、古镇体验等线路。2021 年大运河文化旅游博览会吸引参展商超 1000 家，交易额超 50 亿元。 世界级滨海生态旅游廊道：以盐城黄海湿地为核心，打造 “世遗湿地 + 海滨度假” 产品，2021 年条子泥景区接待游客增长 60%，成为生态旅游新地标。 扬子江世界级城市休闲旅游带：南京 “一江两岸” 打造滨江城市客厅，整合中山陵、夫子庙等资源，2021 年接待游客超 1 亿人次，旅游收入超 2000 亿元。 产业融合：新业态与消费升级 江苏推动 “旅游 +” 融合，发展红色旅游、乡村旅游等业态。2021 年全省红色旅游景区接待游客超 1.2 亿人次，周恩来故里景区推出沉浸式实景演出，票房增长 80%。乡村旅游方面，苏州乡村旅游集聚区年接待游客超 5000 万人次，带动农民增收超 20 亿元。 夜间经济成为亮点，南京夫子庙、苏州观前街等集聚区夜间消费占比超 60%。常州恐龙园 “恐龙人俱乐部” 夜间项目收入占比达 50%，成为文旅消费新增长点。 品牌建设与国际传播：提升 “水韵江苏” 影响力 江苏以 “水韵江苏・有你会更美” 为主题，拍摄系列宣传片，在海外社交媒体播放量超 1 亿次。同时，加强国际合作，海牙中国文化中心举办 “江苏文化周”，吸引观众超 10 万人次。 入境旅游方面，江苏优化签证便利化措施，2021 年入境游客恢复至疫情前的 70%，主要来自 “一带一路” 国家和地区。 保障措施：政策、人才与市场监管 江苏每年安排文旅发展专项资金超 20 亿元，支持重大项目和品牌建设。人才方面，实施 “文旅人才百千万工程”，2021 年培训从业人员超 5 万人次。 市场监管方面，江苏智慧文旅平台接入景区超 500 家，实时监测客流量，2021 年处理投诉办结率达 98%，游客满意度超 90%。 展望：开启文旅高质量发展新篇 到 2025 年，江苏力争建成 3 个世界级旅游景区和度假区，文旅产业规模突破 2 万亿元，“水韵江苏” 成为具有全球影响力的旅游品牌。通过创新驱动和融合发展，江苏将成为展示中华文化的重要窗口。

  2022-04-21

• 【2022年邳州市招商】南京重大项目推进：一季度投资超 600 亿元 筑牢发展根基

  南京重大项目推进：一季度投资超 600 亿元 筑牢发展根基 省级项目领跑：投资进度与开工率双达标 一季度，南京 36 个省级重大项目完成投资 144.38 亿元，占年度计划的 28.8%，高于序时进度 3.8 个百分点。15 个省级新开工项目已开工 9 个，开工率达 60%，其中南京盛鑫大尺寸硅外延材料产业化项目建成后将提升国内半导体材料自给率，中车数字智能制造基地项目推动轨道交通装备智能化升级。 市级项目全面推进：产业与基建并重 420 个市级重大项目完成投资 601.2 亿元，达序时进度。137 个新开工项目开工 64 个，开工率 46.7%。代表性项目包括中国移动长三角科创中心，聚焦 5G 研发与应用；华天存储及射频类集成电路封测项目，提升南京在半导体封测领域的竞争力。 产业项目方面，318 个市级产业项目完成投资 470.15 亿元，占年度计划的 28.1%。科创项目完成率达 30%，江北新区生物医药谷新增入驻企业 50 家，形成研发、生产、销售全链条生态。先进制造业项目完成 29.8%，江宁开发区新能源汽车零部件项目集群加速形成，预计年产值超 200 亿元。 要素保障与服务创新：破解项目落地难题 南京建立 “重大项目服务专班”，为省级项目配备专属管家，协调解决用地、环评等问题。例如，针对某半导体项目用地需求，通过土地集约利用试点，盘活存量用地 200 亩，缩短审批周期 3 个月。 在资金保障方面，南京设立 100 亿元重大项目专项基金，一季度投放 20 亿元，支持科创和先进制造业项目。同时，推行 “拿地即开工” 模式，江北新区某项目从土地出让到取得施工许可仅用 28 天，刷新项目落地速度。 未来展望：夯实产业升级基础 二季度，南京将聚焦未开工项目，强化协调调度，确保上半年开工率超 70%。重点推进台积电扩产、中兴通讯南京研发中心等项目，预计全年产业项目投资超 2000 亿元，为 “十四五” 产业升级奠定坚实基础。

  2022-04-18

• 【2022年常州招商】常州市创建国家生态园林城市 “六大工程” 实施情况

  常州市创建国家生态园林城市 “六大工程” 实施情况 常州市全面启动国家生态园林城市创建工作 为提升城市生态品质和人居环境质量，常州市积极对标国家生态园林城市标准，2022 年组织实施 “六大工程” 建设，全力推进创建工作。国家生态园林城市是我国城市园林绿化领域的最高荣誉，要求城市在生态环境、景观风貌、文化特色等方面达到较高水平。 公园绿地景观品质提升工程：构建十分钟服务圈 常州市以 “增绿量、提品质、强功能” 为目标，计划新改扩建口袋公园（城市小微空间、社区小花园）28 个，新改扩建公园绿地 70 公顷，建设主题花卉公园 6 个。口袋公园聚焦城市边角地、闲置地改造，如位于天宁区的某社区小花园，通过植入绿化景观、休闲设施，将原本的废弃空地变为居民 “家门口的绿色客厅”。主题花卉公园则注重植物景观特色，计划在武进区建设以樱花、郁金香为主题的花卉公园，打造季节性景观亮点。通过优化公园布局，常州市着力构建 “城市公园绿地十分钟服务圈”，让市民步行 10 分钟即可到达社区公园，步行 30 分钟到达综合公园。 道路绿化提升工程：打造 “有路就有绿，有绿就有荫” 常州市计划实施金桂路、延政路等 21 条绿化景观路和渔笛路、朝丽路等 6 条林荫路提升工程。绿化景观路注重 “一路一特色”，例如金桂路将以种植桂花为主，打造秋季香化景观；延政路则结合沿线建筑风格，采用多层次绿化搭配，营造生态廊道效果。林荫路建设聚焦遮阳功能，选择冠大荫浓的树种，如香樟、榉树等，确保夏季人行道遮荫率达 80% 以上。通过道路绿化提升，常州市旨在实现 “四季有景、季季不同” 的景观效果，同时改善城市热岛效应，提升市民出行体验。 城市绿地增量工程：拓展城市绿色空间 针对建成区土地资源紧张的现状，常州市计划实施 7 块闲置地块复绿工程，11 处围墙绿化、屋顶绿化、河道驳岸垂直绿化项目。闲置地块复绿将采用 “临时绿化 + 生态修复” 模式，例如新北区某闲置工业用地，通过种植耐荫草花和地被植物，打造临时生态绿地，待土地开发时可快速转换用途。垂直绿化则重点在高架桥、河道驳岸等立体空间推广，如京杭运河常州段驳岸采用藤蔓植物攀爬绿化，既美化环境又稳固堤岸。这些措施旨在见缝插绿、立体增绿，不断完善城市绿地的生态效益和服务功能。 生态绿廊建设工程：构筑区域生态屏障 常州市以水系为脉络，实施大运河、岳津河、童子河、后塘河等河道沿岸生态绿廊建设，同时推进沿长江、环太湖等干线绿廊建设。大运河常州段生态绿廊将结合历史文化资源，打造 “生态 + 文旅” 复合廊道，设置骑行道、观景台等设施，展现运河文化魅力。长江岸线绿廊建设则聚焦生态修复，对退化湿地进行植被恢复，种植芦苇、菖蒲等水生植物，提升生物多样性。通过构建多层次、网络化的生态绿廊体系，常州市着力增强生态系统连通性，提升城市生态承载力。 保障措施与实施成效 为确保 “六大工程” 顺利推进，常州市建立了 “政府主导、部门协同、社会参与” 的工作机制，市住建部门牵头制定项目清单，明确责任单位和时间节点，并引入第三方评估机构对工程质量进行全程监督。截至 2022 年底，公园绿地景观品质提升工程完成新改扩建口袋公园 20 个，新增公园绿地 50 公顷；道路绿化提升工程完成 15 条景观路和 4 条林荫路改造；城市绿地增量工程完成 5 块闲置地块复绿和 8 处垂直绿化项目；生态绿廊建设工程完成大运河常州段一期工程和长江岸线修复示范段建设。 这些工程的实施，显著提升了常州市的园林绿化水平。据统计，2022 年全市新增绿地面积 120 公顷，城市绿化覆盖率达 43.5%，人均公园绿地面积达 14.2 平方米，各项指标均向国家生态园林城市标准迈进。

  2022-04-15

• 【2022年江苏招商】江苏农业农村重大项目：639 个项目开局 激活乡村振兴新动能

  江苏农业农村重大项目：639 个项目开局 激活乡村振兴新动能 项目引领：夯实 “三农” 发展根基 江苏召开农业农村重大项目一季度调度会，通报今年以来开工建设项目 639 个，开工率超 50%，延续了去年 1250 个项目、1740 亿元投资的良好态势。这些项目涵盖现代农业、农产品加工、乡村产业融合等领域，成为乡村振兴的 “压舱石”。 产业融合项目：延长链条与品牌培育 江苏注重农业产业链延伸，一季度开工的农产品加工项目占比超 30%。徐州佳合食品产业园项目投资 20 亿元，涵盖生猪屠宰、深加工及冷链物流，建成后可带动 10 万农户增收。南通海门山羊全产业链项目，集养殖、加工、电商于一体，预计年销售额超 15 亿元，打造 “海门山羊” 区域品牌。 乡村产业融合项目亮点纷呈，苏州常熟 “虞美乡居” 田园综合体项目，融合休闲农业、民宿旅游，一期接待游客超 20 万人次，旅游收入超 3000 万元。盐城大丰荷兰花海农旅融合项目，拓展花卉种植、婚庆产业，年接待游客超 300 万人次，成为乡村旅游标杆。 基础设施与科技项目：提升生产保障能力 农业基础设施项目加快推进，连云港赣榆区高标准农田建设项目投资 3 亿元，建成后新增高标准农田 5 万亩，粮食产能提升 10%。泰州兴化智慧渔业项目，引入物联网监测、智能投喂系统，养殖效率提升 40%，水产品质量追溯覆盖率达 100%。 科技支撑项目方面，南京国家农业高新技术产业示范区启动生物育种研发中心建设，聚焦水稻、蔬菜良种培育，预计年研发新品种 10 个以上，推广面积超 100 万亩。 政策保障与资金支持：优化项目生态 江苏建立 “要素跟着项目走” 机制，优先保障农业农村项目用地指标，2021 年安排专项用地指标超 5000 亩。财政方面，省级农业农村重大项目专项资金增长 20%，一季度下达超 30 亿元，带动社会资本投入超 200 亿元。 为破解融资难题，江苏推出 “苏农贷” 产品，一季度发放贷款超 50 亿元，惠及新型农业经营主体超 3000 家。同时，开展 “银企对接会”，促成合作项目超 100 个，签约金额超 80 亿元。 成效与展望：培育乡村发展新增长极 一季度项目建设带动全省农业投资增长 12%，农村就业岗位新增超 10 万个。未来，江苏将聚焦 “提质增效年” 目标，确保全年开工项目超 1000 个，投资超 1800 亿元，重点培育 100 个产值超亿元的乡村产业项目，为乡村振兴注入强劲动力。

  2022-04-15

• 【2022年常州招商】常州市发改委六项措施助力服务业市场主体复苏

  常州市发改委六项措施助力服务业市场主体复苏 常州市积极落实疫情防控期间服务业扶持政策 为有效应对疫情对服务业的冲击，常州市发改委深入贯彻落实市政府办公室《关于扶持帮助受本轮疫情影响较重企业及困难群众的若干政策》文件精神，第一时间研究制定 6 项定向扶持措施，全力帮助服务业领域重点企业稳定经营、共渡难关。 一、加大金融支持力度，缓解企业融资难题 常州市发改委联合金融监管部门，引导银行机构对受疫情影响较大的餐饮、零售、文旅等行业企业，提供不抽贷、不压贷、不断贷服务，合理延长贷款期限、降低贷款利率。例如，推动某商业银行推出 “服务业纾困专项贷款”，给予符合条件的企业最高 500 万元信用贷款，利率较基准下浮 10%。同时，鼓励融资担保机构为服务业企业提供低费率担保服务，对单户担保金额 500 万元以下的小微企业，担保费率不超过 1%。 二、落实税费减免政策，减轻企业负担 全面梳理国家和省、市出台的减税降费政策，形成《服务业企业税费减免清单》，通过线上线下相结合的方式开展政策解读。对符合条件的服务业小微企业，免征 2022 年部分房产税、城镇土地使用税；对增值税小规模纳税人，适用 3% 征收率的应税销售收入，减按 1% 征收增值税。据测算，仅税费减免一项，预计可为全市服务业企业减轻负担超 5 亿元。 三、实施房租补贴政策，缓解经营成本压力 对承租国有资产类经营用房的服务业小微企业和个体工商户，给予 3-6 个月房租减免。其中，对疫情中高风险地区所在区的承租户，免除 6 个月房租；其他地区免除 3 个月房租。同时，鼓励非国有房屋出租人通过协商方式，为承租人减免房租，对主动减免房租的出租人，按减免金额的 10% 给予最高 20 万元补贴。 四、加强就业扶持，稳定企业用工队伍 实施 “服务业稳岗留工” 专项行动，对不裁员、少裁员的服务业企业，按规定返还失业保险费，返还比例最高达 90%。开展线上职业技能培训，对企业组织职工参加培训的，按每人 300-1000 元标准给予补贴。此外，建立服务业企业用工需求台账，通过 “常州就业网” 等平台，精准匹配劳动力资源，帮助企业解决用工短缺问题。 五、支持企业创新转型，增强发展动能 设立服务业创新发展专项资金，对开展数字化转型、商业模式创新的服务业企业，给予最高 100 万元奖励。推动 “互联网 + 服务业” 融合发展，支持餐饮企业开展线上订餐、外卖配送服务，对线上销售额同比增长 30% 以上的企业，按增长额的 5% 给予最高 50 万元补贴。鼓励文旅企业开发 “云旅游”“云演艺” 等新业态，对成功创建省级以上数字文化企业的，给予一次性奖励 20 万元。 六、强化政策服务保障，确保落地见效 建立 “服务业企业纾困服务专班”，实行 “一企一策” 精准帮扶，通过走访调研、线上问卷等方式，收集企业诉求，协调解决原材料供应、物流运输等实际问题。同时，开通政策咨询热线，安排专人解答企业疑问，确保各项扶持措施应知尽知、应享尽享。截至 2022 年 5 月，服务专班已累计走访企业 300 余家，解决问题 200 余个。 政策实施成效与展望 六项措施的出台，为常州市服务业市场主体注入了强心剂。据统计，2022 年二季度，全市服务业企业复工率达 95% 以上，餐饮、零售行业销售额环比增长 15%，文旅行业接待游客量恢复至疫情前的 70%。下一步，常州市将持续跟踪政策实施效果，根据企业需求及时调整优化措施，同时加快培育服务业新产业、新业态、新模式，推动服务业高质量发展。

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